متحدہ عرب امارات میں غیر ملکی مسلمانوں کا طلاق: قانون اور طریقہ کار

متحدہ عرب امارات میں غیر ملکی مسلمانوں کی طلاق پر ایک نہیں بلکہ دو قواعد حاکم ہیں۔ قانونِ احوالِ شخصیہ غیر شہریوں پر لاگو ہوتا ہے، سوائے اس کے کہ ان میں سے کوئی ایک اپنے قانون یا کسی دوسرے قانون کے اطلاق پر اصرار کرے جس پر انہوں نے اتفاق کیا ہو اور ریاست میں نافذ قوانین اس کی اجازت دیتے ہوں۔ دوسری جانب قانونِ مدنی معاملات یہ قرار دیتا ہے کہ طلاق، عدالتی تفریق اور علیحدگی پر اُس ریاست کا قانون لاگو ہوگا جس میں نکاح منعقد ہوا۔ چنانچہ قابلِ اطلاق قانون انہی دو قواعد کے باہمی تعامل سے متعین ہوتا ہے، اور فریق کا اصرار فیصلہ کن حیثیت رکھتا ہے۔ اس مضمون میں قواعدِ اسناد و دائرہ اختیار، نکاح ختم کرنے کے چار راستے، عدالتی تفریق کے اسباب و مدت، مالی حقوق، اور حضانت و بچے کے ساتھ سفر کی تفصیل بیان کی گئی ہے۔

اول: غیر ملکی مسلمانوں کی طلاق پر قابلِ اطلاق قانون

اصل یہ ہے کہ ریاست میں مقیم غیر ملکی مسلمان میاں بیوی پر قانونِ احوالِ شخصیہ لاگو ہوگا، اور استثناء یہ ہے کہ ان میں سے کوئی ایک اپنے قانون یا کسی دوسرے متفقہ قانون کے اطلاق پر اصرار کرے۔ اس کے ساتھ ساتھ قانونِ مدنی معاملات نے واضح قواعدِ اسناد مقرر کیے ہیں: نکاح کی صحت کی موضوعی شرائط کے لیے اُس ملک کے قانون کی طرف رجوع کیا جائے گا جہاں نکاح ہوا، اور عقدِ نکاح کے شخصی و مالی اثرات نیز طلاق، عدالتی تفریق اور علیحدگی پر اُس ریاست کا قانون لاگو ہوگا جس میں نکاح منعقد ہوا۔

نیز قانونِ احوالِ شخصیہ اُن اشہاداتِ طلاق، دعاویٰ طلاق اور نسب کے اثبات یا نفی کے دعاویٰ پر بھی ماضی سے اثر رکھتا ہے جن میں حتمی فیصلہ صادر نہ ہوا ہو۔

دوم: غیر ملکیوں کے دعاویٰ پر ریاستی عدالتوں کا اختیار

ریاست کی عدالتیں اُن دعاویٰ احوالِ شخصیہ کی سماعت کی مجاز ہیں جو شہریوں اور ایسے غیر ملکیوں کے خلاف دائر کیے جائیں جن کا ریاست میں مسکن، محلِ اقامت یا محلِ کار ہو۔ عدالتی تفریق، خلع، فسخ اور ہر قسم کی علیحدگی کے دعاویٰ میں، نیز نفقات اور حضانت میں، وہ عدالت مجاز ہے جس کے دائرے میں مدعی یا مدعا علیہ کا مسکن، محلِ اقامت یا محلِ کار، یا مسکنِ زوجیت واقع ہو۔ قواعدِ اختصاص اور تمام اجرائی مسائل پر اُس ریاست کا قانون لاگو ہوتا ہے جہاں دعویٰ دائر ہو؛ چنانچہ اگر موضوع پر غیر ملکی قانون لاگو ہو تب بھی کارروائی اماراتی قانون کے تابع رہے گی۔

سوم: نکاح ختم کرنے کے چار راستے

قانونِ احوالِ شخصیہ نے میاں بیوی کے درمیان علیحدگی کو طلاق، عدالتی تفریق، خلع، عقدِ نکاح کے فسخ اور کسی ایک زوج کی وفات تک محدود رکھا ہے۔ ہر راستے کی اپنی شرائط اور مالی اثرات ہیں:

1- طلاق: شوہر کی مرضی سے اُس پر دلالت کرنے والے لفظ کے ذریعے عقدِ نکاح کے میثاق کا خاتمہ؛ یہ زبانی یا کسی بھی ذریعے سے تحریری طور پر واقع ہوتی ہے، اور دونوں سے عاجز ہونے پر قابلِ فہم اشارے سے، اور صرف صحیح نکاح میں.

2- خلع: بیوی کی درخواست اور اُس عوض پر شوہر کی رضامندی سے علیحدگی جو بیوی یا کوئی اور پیش کرے؛ اس سے ایک طلاقِ بائن بینونتِ صغریٰ واقع ہوتی ہے.

3- عدالتی تفریق: کسی ایک زوج کی درخواست پر قانون میں متعین سبب کی بنیاد پر نکاح ختم کرنے کا عدالتی فیصلہ، جیسے ضرر، عدمِ نفقہ، ہجر، غیبت، قید اور نشے کی لت.

4- فسخ: بیماری یا مستحکم نفرت انگیز یا مضر عیب کی بنا پر، یا مہرِ معجل کی عدم ادائیگی پر، یا دخول سے قبل بیوی کی درخواست پر عقد ختم کرنے کا فیصلہ.

چہارم: عدالتی تفریق کے قانونی اسباب

• ضرر: میاں بیوی میں سے ہر ایک ایسے ضرر کی بنا پر عدالتی تفریق کا مطالبہ کر سکتا ہے جس کے ساتھ بھلے طریقے سے نباہ ناممکن ہو؛ ضرر ثابت ہونے اور صلح ناممکن ہونے پر عدالت تفریق کا فیصلہ دے سکتی ہے۔
• عدمِ نفقہ: اگر شوہر بیوی کے نفقے سے باز رہے یا اُس سے نفقہ وصول کرنا ممکن نہ ہو تو عدالت اُسے 30 دن سے زائد نہ ہونے والی مہلت دے گی؛ قابلِ قبول عذر کے بغیر اصرار کرنے پر عدالت تفریق کا حکم دے گی۔ اگر وہ اعسار ثابت کر دے تو قاضی 90 دن سے زائد نہ ہونے والی مہلت دے گا، اور یہ طلاق بائن بینونتِ صغریٰ ہوگی۔
• ہجر: عدالت بیوی کی درخواست پر عقد فسخ کرے گی اگر شوہر نے 4 ماہ سے زائد اُس سے قربت نہ کرنے کی قسم کھائی ہو اور قسم سے رجوع نہ کیا ہو، یا بغیر جائز عذر 6 ماہ سے زائد قربت سے باز رہا ہو۔
• غیبت: جب معلوم مسکن رکھنے والا شوہر کم از کم 6 ماہ غائب رہے، خواہ اُس کا مال موجود ہو، الّا یہ کہ غیبت کام کے سبب ہو؛ اور فیصلہ صرف اُسے نوٹس دینے اور 180 دن سے زائد نہ ہونے والی مہلت دینے کے بعد ہوگا۔
• مفقود اور محبوس: مفقود کی بیوی تحقیق و تلاش اور دعویٰ دائر ہونے سے ایک سال گزرنے کے بعد تفریق کا مطالبہ کر سکتی ہے؛ اور جس شوہر کو حتمی فیصلے سے 3 سال یا اس سے زائد قید کی سزا ہوئی ہو، اُس کی بیوی قید کے ایک سال بعد بائن تفریق کا مطالبہ کر سکتی ہے۔
• نشے کی لت: شوہر کے منشیات، ذہنی اثر ڈالنے والے مواد یا نشہ آور اشیاء کی لت میں مبتلا ہونے کی صورت میں میاں بیوی میں سے ہر ایک ضرر کی بنا پر عدالتی تفریق کا مطالبہ کر سکتا ہے۔

پنجم: دعویٰ طلاق کی کارروائی مرحلہ وار

ششم: علیحدگی پر مرتب ہونے والے مالی حقوق

نفقہ عرف کے مطابق ضروریات اور بنیادی حاجات — خوراک، لباس، رہائش، علاج اور تعلیم — کو شامل ہے، اور اس کے اندازے میں خرچ کرنے والے کی وسعت اور جس پر خرچ ہو رہا ہے اُس کی حالت کا لحاظ رکھا جاتا ہے۔ دعویٰ دائر ہونے کی تاریخ سے واجب مسلسل نفقہ ایک ممتاز دَین ہے جو دیگر دیون پر مقدم ہے۔

ہفتم: حضانت اور بچے کے ساتھ بیرونِ ریاست سفر

حضانت بچے کا حق ہے۔ جب تک زوجیت قائم ہے یہ والدین دونوں پر ہے؛ علیحدگی کی صورت میں یہ ماں کو حاصل ہوگی، پھر بالترتیب باپ، نانی اور دادی کو، اور عدالت محضون کی مصلحت کی بنا پر اس ترتیب سے ہٹ کر فیصلہ دے سکتی ہے۔ حضانت محضون کے 18 میلادی برس مکمل کرنے پر ختم ہو جاتی ہے، اور جب وہ پندرہواں سال مکمل کر لے تو اُسے اختیار ہے کہ والدین میں سے کس کے پاس رہے۔ حاضن کی شرائط میں عقل اور — اگر حاضن ماں یا باپ ہو تو — 18 سال کی عمر، امانت اور اچھی تربیت کی صلاحیت، متعدی یا خطرناک امراض سے سلامتی، نشے کی لت سے پاک ہونا، اور محضون کے ساتھ دین میں موافقت شامل ہے، الّا یہ کہ حاضنہ محضون سے مختلف دین کی ماں ہو اور عدالت محضون کی مصلحت میں اس کے خلاف فیصلہ کرے۔

ہشتم: وہ قانونی مدتیں جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا

1- 15 دن: مجاز عدالت کے سامنے طلاق، رجوع اور خلع کی توثیق.

2- 30 دن: استئناف و نقض کی مدت؛ تفریق سے قبل نفقے کی مہلت؛ مہرِ معجل کی ادائیگی کی مدت.

3- 60 دن: دونوں حکموں کی مدتِ تحکیم؛ اور اجازتِ عدالت سے سال میں بچے کے ساتھ بیرونِ ملک سفر کی مدت.

4- 90 دن: واجب نفقے میں اعسار ثابت کرنے والے شوہر کو قاضی کی طرف سے دی جانے والی مہلت.

5- 180 دن: غیبت پر تفریق سے قبل غائب شوہر کو نوٹس کے بعد دی جانے والی مہلت.

6- ایک اور دو سال: اولاد کے نفقے کا دعویٰ ایک سال سے زائد گزشتہ مدت کے لیے نہیں سنا جائے گا، اور نہ بیوی کے نفقے کا دعویٰ دو سال سے زائد مدت کے لیے.

قانونِ احوالِ شخصیہ میں مذکور مدتوں کے لیے میلادی حساب معتبر ہے، الّا یہ کہ اس کے خلاف نص موجود ہو۔

نہم: دعویٰ دائر کرنے سے قبل عملی رہنمائی

قانونی مراجع

اکثر پوچھے جانے والے سوالات