کام سے بے روزگاری کے خلاف انشورنس کیا ہے؟
ملازمت سے غیر ارادی محرومی کا بیمہ کیا ہے، اس کا مستحق کون ہے اور دعویٰ کیسے کیا جاتا ہے؟
1. ملازمت سے غیر ارادی محرومی کے بیمے کا نظام کیا ہے؟
یہ نظام تین بنیادی مقاصد رکھتا ہے: بے روزگاری کے دوران بیمہ دار کے لیے متبادل روزگار ملنے تک محدود مدت کی آمدنی کو یقینی بنانا؛ قومی صلاحیتوں کی مسابقت کو فروغ دینا اور انھیں اور ان کے اہلِ خانہ کو باوقار زندگی کی ضمانت دینے والا سماجی تحفظ فراہم کرنا؛ اور ایک مسابقتی علمی معیشت کی جانب بازارِ روزگار میں بہترین عالمی ہنر مند صلاحیتوں کو راغب اور برقرار رکھنا۔
2. نظام کا اطلاق کن پر ہوتا ہے اور کون مستثنیٰ ہے؟
نظام کے احکام ریاست کے اندر نجی شعبے اور وفاقی حکومتی شعبے کے تمام کارکنوں اور ملازمین پر لاگو ہوتے ہیں، اور ہر ایک پر لازم ہے کہ وہ ایک بیمہ پالیسی خرید کر اشتراک کرے جس کے ذریعے بیمہ دار اپنی ملازمت کے خاتمے کے خلاف خود کو بیمہ کرتا ہے۔ درج ذیل اقسام مستثنیٰ ہیں:
3. اشتراک کی اقسام اور بیمہ قسط کی قیمت
قسط کا حساب «اشتراکی تنخواہ» کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، یعنی کارکن یا ملازم کی بنیادی ماہانہ اجرت، جس کی بنیاد پر قسط اور معاوضے کی رقم دونوں کا حساب ہوتا ہے۔ بیمہ پالیسی کم از کم بارہ ماہ کی مدت کے لیے جاری کی جاتی ہے۔ «بنیادی بیمہ پیکیج» اشتراکی تنخواہ کے 60% کے برابر معاوضہ بغیر کسی اضافی مراعات کے فراہم کرتا ہے، اور بیمہ دار خدمت فراہم کنندہ کے ساتھ اضافی مراعات پر اتفاق کر سکتا ہے اور اقساط کی ادائیگی کے لیے مناسب طریقہ اور تواتر منتخب کر سکتا ہے۔
4. معاوضے کے استحقاق کی شرائط
بیمہ دار بیمہ کوریج سے استفادے کا حق دار اس وقت بنتا ہے جب درج ذیل تمام شرائط بیک وقت پوری ہوں:
- نظام میں بیمہ دار کے اشتراک کی مدت کم از کم بارہ متواتر ماہ ہو۔
- بیمہ دار اپنی منتخب کردہ تواتر کے مطابق تمام بیمہ اقساط ادا کرتا ہو۔
- بیمہ دار یہ ثابت کرے کہ اس کی بے روزگاری استعفے کے علاوہ کسی سبب سے ہے۔
- بیمہ دار کو نجی شعبے میں محنت کے تعلقات اور وفاقی حکومت میں انسانی وسائل سے متعلق نافذ قوانین کے مطابق تادیبی اسباب پر برطرف نہ کیا گیا ہو۔
- دعویٰ ملازمت کے تعلق کے خاتمے کی تاریخ سے، یا عدالت کو بھیجی گئی محنتی شکایت کے فیصلے کی تاریخ سے، تیس دن کے اندر پیش کیا جائے۔
- بیمہ دار کے خلاف کام سے غیر حاضری کی کوئی شکایت زیر التوا نہ ہو۔
- معاوضے کا دعویٰ دھوکہ یا فریب کے ذریعے نہ ہو، یا یہ ثابت نہ ہو کہ جس ادارے میں وہ کام کرتا ہے وہ فرضی ہے۔
- ملازمت کا نقصان غیر پُرامن محنتی ہڑتالوں یا تعطل کا نتیجہ نہ ہو، خواہ ان سے نقصان ہوا ہو یا نہ ہوا ہو۔
- بیمہ دار ریاست میں قانونی طور پر موجود ہو۔
اہم نوٹ: اگر کارکن یا ملازم معاوضے کے استحقاق کی مدت کے دوران کسی اور ملازمت میں شامل ہو جائے تو معاوضے کی ادائیگی معطل کر دی جاتی ہے۔
«بے روزگاری کے خلاف بیمہ کوئی اختیاری مراعات نہیں بلکہ ایک قانونی ذمہ داری ہے جو کارکن کو اس کے مشکل ترین لمحات میں تحفظ دیتی ہے؛ اشتراک کے تسلسل اور اقساط کی بروقت ادائیگی کا اہتمام ہی وہ چیز ہے جو ضرورت کے وقت حق کے نفاذ کی ضمانت دیتی ہے۔»
5. معاوضے کی مقدار اور اس کی مدت
ماہانہ معاوضہ پہلی قسم کے لیے 10,000 درہم سے زیادہ نہیں ہوتا، اور دوسری قسم کے لیے 20,000 درہم سے زیادہ نہیں ہوتا۔
اس معاوضے کی ادائیگی بیمہ دار کے لیے نافذ قوانین کے تحت مقرر کسی اور معاوضے یا استحقاق، مثلاً اختتامِ خدمت کے انعام، پر اثر انداز نہیں ہوتی۔
6. معاوضے کا دعویٰ کیسے کریں اور اس کی مہلت
بیمہ دار پر لازم ہے کہ وہ ملازمت کے تعلق کے خاتمے کی تاریخ سے تیس دن کے اندر خدمت فراہم کنندہ کو دعویٰ پیش کرے، بے روزگاری بیمہ سے استفادے کی درخواست دے کر، اور معاوضے کے استحقاق کو ثابت کرنے والے دستاویزات منسلک کرے۔
جب بیمہ دار معاوضے کا حق دار ہو، تو خدمت فراہم کنندہ پر لازم ہے کہ وہ استحقاق کے مقرر معیارات و شرائط کے مطابق دعویٰ موصول ہونے کی تاریخ سے دو ہفتوں سے زائد مدت میں اسے ادا نہ کرے، اور معاوضے کی رقم بیمہ دار کے کھاتے میں منتقل کرے۔
7. ادائیگی کی ذمہ داری اور اس پر مرتب ہونے والے جرمانے
اگر کارکن یا ملازم نظام میں اشتراک نہ کرے، یا قسط کی تاریخِ استحقاق سے تین ماہ تک مقرر بیمہ اقساط ادا نہ کرے، تو وہ نظام سے استفادے کا حق دار نہیں رہتا، اور اس پر لازم ہے کہ وہ خریداری کی تاریخ سے نافذ ہونے والی نئی پالیسی خرید کر دوبارہ اشتراک کرے، اور اپنے ذمے واجب تمام رقوم ادا کرے:
یہ رقوم بیمہ دار کے اس کھاتے سے کٹوتی کے ذریعے وصول کی جاتی ہیں جو اجرت کی وصولی کے لیے مختص ہے اور اجرت کے تحفظ کے نظام کے تحت آتا ہے، یا اختتامِ خدمت کے انعام سے۔ مقرر جرمانے 1 اکتوبر 2023 سے عائد کیے جاتے ہیں۔ وزیر جرمانوں کو اقساط میں تقسیم کر سکتا ہے یا بیمہ دار کو ان سے مستثنیٰ کر سکتا ہے۔
8. معاوضے کی واپسی اور ملی بھگت پر انتظامی جرمانہ
اگر ثابت ہو جائے کہ بیمہ دار نے اشتراکی تنخواہ، آجر کے ساتھ اپنے معاہداتی تعلق، یا اپنی خدمت کے خاتمے کے حالات کے بارے میں غلط معلومات فراہم کیں، تو خدمت فراہم کنندہ کو حق حاصل ہے کہ وہ ادا کیا گیا پورا معاوضہ واپس لے، بغیر اس کے کہ بیمہ دار نافذ قوانین کے تحت کسی سزا یا جرمانے کے تابع ہونے سے مستثنیٰ ہو۔
اگر آجر اور بیمہ دار کے درمیان بیمہ مراعات حاصل کرنے کے لیے ملی بھگت ثابت ہو جائے، تو ادارے پر ہر معاملے کے لیے 20,000 درہم کا انتظامی جرمانہ عائد کیا جاتا ہے، بغیر دیگر سزاؤں اور جرمانوں پر اثر ڈالے۔ متحدہ عرب امارات کی عدالتیں نظام کے نفاذ سے پیدا ہونے والے کسی بھی تنازع کی سماعت اور فیصلے کی مجاز ہیں۔
قانونی حوالہ جات
- وفاقی فرمان بقانون نمبر (13) برائے سال 2022 بابت بے روزگاری کے خلاف بیمہ۔
- کابینہ کا فیصلہ نمبر (97) برائے سال 2022 بابت بے روزگاری بیمہ نظام کے نفاذ کے طریقہ ہائے کار و ضوابط۔
- وزارتی فیصلہ نمبر (604) برائے سال 2022 بابت بے روزگاری بیمہ نظام۔
- وزارتی فیصلہ نمبر (340) برائے سال 2023 بابت بے روزگاری بیمہ نظام سے متعلق جرمانوں کے نفاذ کی تاریخ میں ترمیم۔
- اس میں مذکور «تادیبی برطرفی» کی تعریف کے بارے میں: وفاقی فرمان بقانون نمبر (33) برائے سال 2021 بابت محنت کے تعلقات کی تنظیم کی دفعہ (44)۔