Le commerce par les moyens technologiques modernes aux Émirats arabes unis est régi par un cadre juridique intégré dont la pierre angulaire est le décret-loi fédéral n° 14 de 2023 relatif au commerce par les moyens technologiques modernes, qui réglemente les boutiques en ligne, les commerçants numériques et les droits du consommateur dans l’environnement numérique. Cette loi est complétée par la loi n° 15 de 2020 sur la protection du consommateur, le décret-loi fédéral n° 46 de 2021 sur les transactions électroniques et les services de confiance, le décret-loi fédéral n° 45 de 2021 sur la protection des données personnelles, ainsi que la législation fiscale. En bref, la loi impose au commerçant numérique d’obtenir les licences nécessaires, d’offrir un environnement techniquement sécurisé, de divulguer clairement les biens et les prix, de respecter le droit de retour, de protéger les données des clients et de remplir ses obligations fiscales.

Quelles lois régissent les boutiques et les transactions électroniques aux Émirats ?

Qu’entend-on par commerce par les moyens technologiques modernes ?

Le décret-loi fédéral n° 14 de 2023 définit le commerce par les moyens technologiques modernes comme l’achat et la vente de biens, de services et de données connexes dans les environnements technologiques, ou au moyen de sites web, de plateformes ou d’applications intelligentes — y compris les transactions effectuées via le commerce électronique ou numérique ou les réseaux sociaux — et il couvre aussi les biens et services non numériques obtenus de manière réelle ou virtuelle par ces moyens. Les « moyens technologiques modernes » désignent toute technologie électronique, numérique, biométrique, fondée sur l’intelligence artificielle ou la chaîne de blocs (blockchain).

La « boutique » est la plateforme, le site ou l’application qui présente les biens ou services et permet de conclure la transaction de manière numérique, tandis que le « commerçant numérique » est la personne qui exerce cette activité. Par cette définition large, la loi couvre aussi bien les boutiques indépendantes que les réseaux sociaux et les applications intermédiaires.

La licence de la boutique en ligne et les obligations du commerçant numérique

La loi impose au commerçant numérique de satisfaire aux exigences légales, réglementaires, professionnelles et techniques et d’obtenir les approbations, autorisations et licences nécessaires auprès de l’autorité compétente avant d’exercer l’activité. Elle impose également d’assurer un environnement techniquement sécurisé et de satisfaire aux normes de sécurité électronique et cybernétique et de lutte contre le piratage, afin que le consommateur puisse naviguer et acheter en toute sécurité.

La loi interdit de vendre tout bien ou service dont la vente n’est pas légalement autorisée, ou de vendre ce qui requiert des approbations spéciales avant de les obtenir. Créer une boutique en ligne ne suffit donc pas : l’activité doit être autorisée par l’autorité compétente (comme le Département du développement économique de l’émirat concerné) et conforme aux exigences techniques et de sécurité avant d’accepter les commandes.

Les droits du consommateur dans les transactions électroniques

Le décret-loi fédéral n° 14 de 2023 garantit les droits du consommateur dans le commerce numérique, et la loi n° 15 de 2020 sur la protection du consommateur renforce cette protection en réglementant expressément le commerce électronique. Parmi les principaux droits figurent l’accès du consommateur à des données explicatives exactes sur le bien ou le service, la divulgation claire du prix final, l’interdiction des clauses abusives nuisibles au consommateur et l’emploi de la langue arabe dans les données, les publicités et les contrats.

Le consommateur a également le droit de demander réparation du préjudice résultant d’un défaut du bien ou d’une insuffisance du service, et le fournisseur est tenu par les dispositions de garantie et de service après-vente prévues par la loi sur la protection du consommateur.

Le retour des biens et services et le remboursement

Le décret-loi fédéral n° 14 de 2023 réglemente le retour des biens et services, le consommateur ayant le droit de retour selon les modalités, cas et délais fixés par le règlement et les décisions d’application. Le commerçant numérique doit donc annoncer une politique de retour claire et écrite précisant les cas où le retour est accepté, le mécanisme de remboursement et le délai disponible, en conformité avec la loi et son règlement.

La force probante des contrats, signatures et documents électroniques

Le décret-loi fédéral n° 46 de 2021 sur les transactions électroniques et les services de confiance confère au document électronique une force juridique et attache aux contrats formés par voie électronique leurs effets juridiques dès que leurs conditions sont réunies. Il réglemente aussi la signature et le sceau électroniques, détermine le moment et le lieu d’envoi et de réception du document électronique et reconnaît la recevabilité et la force probante de la preuve électronique.

Ainsi, le contrat conclu via une boutique en ligne est valide et contraignant, et le document et la signature électroniques valent preuve devant les autorités judiciaires dès qu’ils remplissent les conditions prévues par la loi, ce qui protège les deux parties à la transaction numérique.

La protection des données des clients dans la boutique en ligne

Le décret-loi fédéral n° 45 de 2021 sur la protection des données personnelles impose à quiconque traite les données des clients de respecter les règles du traitement licite, d’obtenir le consentement de la personne concernée selon les conditions prescrites, de remplir les obligations générales du responsable du traitement et de sécuriser les données personnelles. La loi garantit aussi à la personne concernée le droit d’obtenir des informations sur le traitement de ses données.

La boutique en ligne doit donc clarifier sa politique de confidentialité, ne collecter les données que dans les limites de la finalité licite et prendre les mesures techniques et organisationnelles nécessaires pour les protéger contre toute violation ou divulgation.

Les obligations fiscales de la boutique en ligne

L’activité de la boutique en ligne est soumise au décret-loi fédéral n° 8 de 2017 sur la taxe sur la valeur ajoutée ; le commerçant doit donc s’enregistrer à la taxe dès qu’il atteint le seuil d’enregistrement, émettre des factures fiscales et collecter puis reverser la taxe à l’Autorité fédérale des impôts selon les règles. La conformité fiscale fait partie de la légalité de l’activité commerciale numérique, d’autant que le commerce électronique se développe dans le pays.

Les sanctions et infractions administratives

Le décret-loi fédéral n° 14 de 2023 prévoit des dispositions relatives aux sanctions administratives, et la décision du Conseil des ministres n° 200 de 2025 a été prise concernant la liste des infractions et sanctions administratives pour les actes commis en violation de la loi. La décision permet au ministère d’imposer une ou plusieurs sanctions à l’auteur des infractions figurant dans le tableau annexé — telles que le défaut d’environnement sécurisé ou la violation des normes annoncées par le commerçant numérique — la sanction étant graduée selon la récidive et la gravité de l’infraction.

Conseils juridiques pratiques pour les commerçants numériques

Références juridiques

Questions fréquentes

Contactez AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONSParlez à un consultant juridique via WhatsApp

Clause de non-responsabilité juridique

Ce contenu est publié pour diffuser la culture juridique et renforcer la sensibilisation de la communauté. Il ne constitue pas un conseil juridique propre à un cas particulier et ne remplace pas la consultation d’un avocat spécialisé. Les textes juridiques en vigueur demeurent la référence et peuvent faire l’objet de modifications ultérieures. Nous recommandons de contacter le cabinet pour un conseil adapté à votre situation.

En cas de divergence, la version arabe de ce contenu fait foi.