阿拉伯联合酋长国的出境禁令是一项例外性保全措施，旨在为保障某项权利或司法程序的正常进行而暂时限制迁徙自由，且只能由主管司法机关作出命令。在民事请求中，该命令由主管法官或审判庭庭长根据债权人的申请作出，前提是存在债务人潜逃的严重理由，且债务不少于一万迪拉姆，判定的扶养费除外。解除禁令的途径由法律穷尽列举：债务人的义务因任何原因消灭、债权人书面同意撤销命令、债务人提供足额银行保函或法官认可的有清偿能力的保证人、向法院金库交存相当于债务及费用的款项，或者债权人未能在命令作出之日起八日内提交已就该债务提起诉讼的证明。在刑事案件中，禁令与侦查机关或法院相关联，并随其事由的消失而失效。
什么是出境禁令？其法律性质如何？
出境禁令并非刑罚，而是一项临时保全措施，其目的在于在争议解决或已判定权利实现之前维持既有的法律状态。由于它是迁徙自由原则的例外，因此不得作扩张适用，也不得用作施压手段，自作出之时起至失效为止始终受司法监督。
保全措施而非刑罚其目的在于保障权利的实现或被告人的到案；其本身不对相关人员产生任何刑事后果。
本质上具有临时性该命令持续有效，直至债务人对债权人的义务因任何原因消灭为止，其后效力终止。
有权作出出境禁令的机关
出境禁令的法律依据因争议性质而异，确定作出命令的机关是首要的实务步骤，因为解除禁令的途径随之不同。
主管法官或审判庭庭长在民事、商事请求及执行案卷中，该命令依利害关系人提出的申请作出。
检察院或刑事法院在刑事诉讼中，临时释放可以以禁止被告人出境为条件。
属人身份法院在家事纠纷中，尤其涉及被监护子女出境的事项。
民事请求中禁止债务人出境的条件
立法者允许债权人在提起实体诉讼之前即可申请作出禁止债务人出境的命令，但将其限定于必须同时具备的严格条件；其中任何一项条件的欠缺都将使该命令面临失效的风险。
存在担心债务人潜逃的严重理由申请书应当具体载明这些理由，而不能仅使用笼统而无依据的表述。
债务不少于一万迪拉姆但请求涉及判定的扶养费的，不适用该最低限额。
债务应当确定、到期且不附条件或然的请求或系于未来事件的请求均不充分。
数额未确定时的临时估定债务数额未确定的，由法官临时估定，但请求须以书面证据为依据。
债权人提供并经法院接受的担保该担保保障债务人因禁令而遭受的一切损失与损害，如经查明债权人的主张并无依据。
法官作出命令时的权限
法官的职责不限于准许或驳回申请：法律赋予其进一步的权限，以确保该措施的严肃性与有效性。
进行简要调查在作出命令之前，如支持申请的文件不足，法官可以进行简要调查。
交存护照作出命令时，法官可以责令将债务人的护照交存法院金库。
向国家各口岸通报出境禁令可以通报至国家所有口岸，以确保其得到执行。
刑事诉讼中的出境禁令
除临时释放为强制性的情形外，释放可以以提供人保或财产担保、或者以禁止被告人出境为条件。其目的在于保障其出席侦查与诉讼的任何环节，防止其逃避判决的执行，并确保其履行所负的其他各项义务。
如人保或财产担保无法提供，检察院成员可以变更、替换或取消担保条件，或者决定对其予以羁押，被告人已被羁押的则决定继续羁押。由此可见，刑事出境禁令与其所依据的事由共存亡，事由消失则禁令失效。
家事纠纷中的出境禁令
在属人身份领域，出境禁令针对被监护子女出境，因为此类出境须遵守在子女最佳利益与监护人的监督与跟进权之间取得平衡的规则。因此，禁止或准许出境的申请由主管属人身份法院审理，利益衡量为决定性标准。
出境禁令失效与解除的情形
原则上，出境禁令持续有效，直至债务人对取得该命令的债权人所负义务因任何原因消灭为止。尽管如此，主管法官应在下列情形中裁定该命令失效：
作出条件之一不复具备出境禁令所需条件中的任何一项不再具备的。
债权人的书面同意债权人书面同意撤销依其申请作出的命令的。
银行保函或有清偿能力的保证人债务人提供足额银行保函，或者提供法官认可的有清偿能力的保证人的。
交存债务与费用款项债务人向法院金库交存相当于债务及费用的款项，专用于清偿债权人权利的；该款项依法视为已为其利益查封。
债权人在诉讼或执行中的不作为债权人未在出境禁令作出之日起八日内向法官提交已就该债务提起诉讼的证明，或者未在为其作出的终局判决确定之日起三十日内开始执行该判决的。
对出境禁令的异议
被作出命令的人可以依照对依申请作出的命令提出异议的规定程序提出异议。异议可以单独提出，也可以附随于本诉提出，并以维持、变更或撤销该命令的方式作出裁判。这是对抗在条件不具备情况下作出的命令的主要实务途径，尤其是在申请书未载明任何严重理由的情形下。
企图逃避时的补充措施
被禁止出境的债务人无正当理由拒绝交出护照，或者法官认为其已处分或转移财产，或者尽管已采取措施其仍在准备逃往国外的，法官可以责令将其带至面前，并强制其提供付款担保或到案担保，或者将所主张的款项交存法院金库。拒不遵从的，法官可以决定对其临时看管，直至命令得到执行；该决定自作出之日起七日内可以提起上诉。
如何核实自己是否被出境禁令限制
核实可通过作出命令的酋长国主管司法机关进行，或者通过持有正式授权委托书的法律代理人进行，由其查阅命令的依据、案卷编号及申请人。确定禁令的依据属于民事、刑事还是家事是关键所在，因为不同依据对应不同的解除途径与不同的期限。
法定期限与门槛
| 8 日 | 30 日 | 7 日 | 10,000 迪拉姆 |
| 自命令作出之日起提交已就债务提起诉讼之证明的期限 | 自终局判决确定之日起开始执行该判决的期限 | 自临时看管决定作出之日起提起上诉的期限 | 债务的最低数额，判定的扶养费除外 |
实务建议
首先确定禁令的依据在未查明作出命令的机关、案卷编号与事由之前，不要采取任何步骤；途径选择错误会使申请陷入停滞。
提出异议前审查作出条件许多命令是依据未载明任何严重理由的申请作出的，这是异议中的实质性抗辩。
考虑替代性担保足额银行保函、有清偿能力的保证人或向法院金库交存款项，可以在争议终结之前解除禁令。
关注债权人的期限债权人未在期限内证明已提起诉讼，或者未开始执行，均构成请求命令失效的独立事由。
以书面形式固定和解债权人同意撤销命令须采用书面形式，弃权方能在法官面前产生效力。
跟进通报的撤销不要止步于取得失效裁定；在预订任何航班之前，请确认其已执行且已在主管机关处撤销通报。
法律依据
1- 2022 年第 42 号联邦法令，颁布《民事诉讼法》。2- 2022 年第 38 号联邦法令，颁布《刑事诉讼法》。3- 2024 年第 41 号联邦法令，关于属人身份。4- 2021 年第 29 号联邦法令，关于外国人入境与居留。5- 2019 年第 19 号联邦法令，关于资不抵债。6- 2023 年第 51 号联邦法令，关于财务重组与破产。
您是否已被作出出境禁令？
审查命令的依据与作出条件、准备异议或失效申请、安排替代性担保，这些步骤都应当立即着手。AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS 将研究您的案卷，并确定解除禁令最快捷的合法途径。
自 2006 年起在本国各审级出庭执业
常见问题
问逾期还款或支票退票是否会自动导致出境禁令？
不会。出境禁令并不因事实本身而发生，须由主管法官或审判庭庭长依利害关系人的申请，在法律规定的条件具备时作出命令。
问申请出境禁令的债务最低数额是多少？
一万迪拉姆；但请求涉及判定的扶养费的，不适用该限额。
问能否在未全额清偿债务的情况下解除出境禁令？
可以。债务人提供足额银行保函或法官认可的有清偿能力的保证人，或者债权人书面同意撤销，或者债务人向法院金库交存相当于债务及费用的款项的，法官应裁定该命令失效。
问命令作出后债权人不提起诉讼会怎样？
债权人未在出境禁令作出之日起八日内提交已就该债务提起诉讼的证明的，主管法官应裁定该命令失效。
问如果已为债权人作出终局判决但其未予执行呢？
债权人未在为其作出的终局判决确定之日起三十日内开始执行的，该命令同样失效。
问可以对出境禁令提出异议吗？
可以。被作出命令的人可以依照对依申请作出的命令提出异议的规定程序提出异议，并以维持、变更或撤销该命令的方式作出裁判。
问护照是否要交存法院？
作出命令时，法官可以责令将债务人的护照交存法院金库，并将该命令通报至国家所有口岸。
问刑事出境禁令与民事出境禁令有何不同？
有所不同。刑事禁令与侦查机关或法院相关联，除强制释放的情形外可作为临时释放的条件，并随其事由的消失而失效；民事禁令则适用《民事诉讼法》规定的条件与失效情形。
问如果禁令被证明缺乏正当理由，债务人能否获得赔偿？
法律要求债权人提供经法院接受的担保，以保障债务人因禁令而遭受的一切损失与损害，如经查明债权人的主张并无依据。
问债务清偿后禁令是否自动终止？
该命令持续有效，直至债务人的义务因任何原因消灭为止；但在实务中，仍应取得确认命令失效的裁定，并向主管机关跟进撤销通报。
✓法律免责声明本文所载信息属于一般性内容，旨在传播法律文化并提高公众对阿拉伯联合酋长国现行立法的认识。本文不构成法律咨询，亦不构成针对特定事实的法律意见，并不在读者与本所之间产生委托关系。每一案件的结果因其事实、文件及主管司法机关而异，因此建议在采取任何步骤之前咨询持牌律师。本译文与阿拉伯文文本如有歧义，以阿拉伯文文本为准。
我们在迪拜的法律服务AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS 在迪拜办理出境禁令的解除、对禁令命令提出异议、命令失效申请以及替代性银行保函的提供，同时办理债务追收、执行与金钱请求，包括迪拜出境禁令律师、执行案件律师与迪拜债务追收律师。
我们在其他酋长国的服务我们出席阿布扎比、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角与富查伊拉各法院，包括在阿布扎比解除出境禁令、在沙迦对禁令命令提出异议、阿治曼执行律师，以及哈伊马角、富查伊拉与乌姆盖万的金钱案件律师。
English
العربية
Русский
اردو
Français
