English
العربية
Русский
中文
Français
دبئی اور ابوظبی میں کمپنیوں کی تصفیہ: قانونی اقدامات قدم بہ قدم
دبئی اور ابوظہبی میں کمپنیوں کی تصفیہ (لیکویڈیشن) وہ منظم قانونی کارروائی ہے جس کے ذریعے کمپنی کے اثاثوں کی مکمل فہرست تیار کرنے، اس کی ذمہ داریاں ادا کرنے اور باقی رقم شراکت داروں میں ان کے حصص کے تناسب سے تقسیم کرنے کے بعد کمپنی کی قانونی شخصیت ختم کی جاتی ہے۔ یہ محض کاروبار بند کر دینے یا تجارتی لائسنس کی تجدید نہ کرانے سے یکسر مختلف ہے، کیونکہ متعلقہ لائسنسنگ ادارے کی جانب سے باضابطہ منسوخی سرٹیفکیٹ جاری ہونے تک کمپنی قانوناً اپنی تمام ذمہ داریوں سمیت قائم رہتی ہے۔
کمپنی مالکان کئی وجوہات کی بنا پر کاروبار ختم کرنے کا فیصلہ کر سکتے ہیں: قیامِ کمپنی کا مقصد پورا ہو جانا، معاہدے میں طے شدہ مدت مکمل ہو جانا، شراکت داروں کا کاروبار جاری نہ رکھنے پر اتفاق، یا ایسی مالی مشکلات جن کے باعث کمپنی اپنے قرض ادا کرنے سے قاصر ہو جائے۔ ان میں سے ہر صورت کا قانونی راستہ الگ ہے: رضاکارانہ تصفیہ، عدالتی حکم پر جبری تصفیہ، یا احتیاطی تصفیے، مالی تنظیمِ نو اور دیوالیہ پن کی کارروائیاں۔ اس مضمون میں ہم ان راستوں کے بنیادی فرق، دبئی اور ابوظہبی میں تصفیے کے مراحل، مصفّی (لیکویڈیٹر) کے کردار، قرض خواہوں اور ملازمین کے حقوق، اور ان صورتوں کا جائزہ لیتے ہیں جن میں ذمہ داری شراکت داروں یا منیجر پر ذاتی طور پر منتقل ہو جاتی ہے۔
قانونی اعتبار سے کمپنی کی تصفیہ سے کیا مراد ہے؟
تصفیہ ایک منظم کارروائی ہے جس میں کمپنی کے اثاثوں کی فہرست بندی، تیسرے فریقوں سے واجب الوصول رقوم کی وصولی، قرضوں اور ذمہ داریوں کی ادائیگی، اور اس کے بعد بچ جانے والی خالص رقم کی شراکت داروں یا حصص یافتگان میں ان کے حصص کے تناسب سے تقسیم شامل ہے۔ ان مراحل کی تکمیل کے ساتھ ہی کمپنی کی قانونی شخصیت ختم ہو جاتی ہے اور اس کا تجارتی رجسٹر سے اندراج منسوخ کر دیا جاتا ہے۔ ملک میں تجارتی کمپنیوں کی تصفیہ کمپنیز قانون کے تابع ہے، جو کمپنی کے خاتمے کی صورتوں، مصفّی کے تقرر کے طریقۂ کار اور اس کے اختیارات کو منظم کرتا ہے۔
کمپنی کی تصفیہ اور تجارتی دیوالیہ پن میں فرق
کاروباری حضرات اکثر تصفیے اور دیوالیہ پن کو ایک ہی سمجھ لیتے ہیں، حالانکہ دونوں کی قانونی نوعیت اور اثرات مختلف ہیں۔ تصفیہ مالی خسارے کے بغیر بھی ہو سکتا ہے، اور یہ شراکت داروں کے اتفاق سے رضاکارانہ یا عدالتی فیصلے سے جبری ہو سکتا ہے۔ اس کے برعکس دیوالیہ پن صرف ان کمپنیوں پر لاگو ہوتا ہے جو عملاً اپنے واجب الادا قرضوں کی ادائیگی روک چکی ہوں، اور اس کا بنیادی مقصد کمپنی کو قرض خواہوں کے ساتھ اپنی مالی حالت درست کرنے اور حتی الامکان تصفیے سے بچنے میں مدد دینا ہے، جبکہ قرض کی ادائیگی کے لیے اثاثوں کی فروخت آخری حل ہوتی ہے۔
ان دونوں کارروائیوں کو دو باہم مربوط قانونی فریم ورک منظم کرتے ہیں: کمپنیوں کے قیام، انتظام، خاتمے اور تصفیے کے لیے تجارتی کمپنیز قانون، اور مالی مشکلات کی صورتوں کے لیے مالی تنظیمِ نو و دیوالیہ پن کا قانون، جو 1 مئی 2024 سے نافذ العمل ہوا اور اس نے سابقہ وفاقی دیوالیہ پن قانون کی جگہ لی۔
یہ قانون ان کمپنیوں پر لاگو ہوتا ہے جو تجارتی کمپنیز قانون کے تابع ہیں، ان طبعی اشخاص پر جو تاجر کی حیثیت رکھتے ہیں، اور پیشہ ورانہ نوعیت کی لائسنس یافتہ سول کمپنیوں پر۔ اس کے دائرے سے وہ کمپنیاں مستثنیٰ ہیں جو مکمل یا جزوی طور پر وفاقی یا مقامی حکومت کی ملکیت ہوں اور خصوصی قوانین کے تابع ہوں، نیز وہ ادارے جو ابوظہبی گلوبل مارکیٹ اور دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر کے آزاد نظاموں کے تابع ہیں۔
امارات میں کمپنیوں کی تصفیہ کی اقسام
دبئی اور ابوظہبی میں کمپنی کی تصفیہ کے مراحل
تصفیے کی نوعیت اور اُس امارت سے قطع نظر جہاں لائسنس جاری ہوا ہو، کارروائی درج ذیل بنیادی اور یکے بعد دیگرے مراحل سے گزرتی ہے:
کارروائی کا آغاز غیر معمولی جنرل اسمبلی یا شراکت داروں کے اجلاس سے ہوتا ہے، جس میں کمپنی کے خاتمے اور تصفیے کی منظوری کی باضابطہ قرارداد جاری کی جاتی ہے، تصفیے کے آغاز کی تاریخ مقرر کی جاتی ہے اور ایک منظور شدہ و لائسنس یافتہ مصفّی مقرر کیا جاتا ہے۔ اس قرارداد کی نوٹری پبلک سے تصدیق ضروری ہے، اس کے بعد مقررہ مدت کے اندر متعلقہ لائسنسنگ ادارے اور دیگر متعلقہ اداروں کو تصفیے کی قرارداد اور مصفّی کے تقرر کی اطلاع دی جاتی ہے۔
مصفّی پر لازم ہے کہ وہ دو مقامی روزناموں میں، جن میں سے ایک عربی زبان میں ہو، اعلان شائع کرے جس میں کمپنی کے مرحلۂ تصفیہ میں داخل ہونے کی اطلاع دی جائے اور تمام قرض خواہوں کو دعوت دی جائے کہ وہ اشاعت کی تاریخ سے کم از کم پینتالیس دن کے اندر اپنے مطالبات پیش کریں۔ یہ ایک بنیادی کارروائی ہے جسے نظرانداز نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ اس کی عدم تکمیل سے تصفیے کی کارروائی باطل ہو سکتی ہے یا شراکت دار اور مصفّی بعد میں آنے والے مطالبات کے ذمہ دار ٹھہر سکتے ہیں۔
مصفّی تصفیے کی مدت کے دوران کمپنی کے اثاثوں اور ذمہ داریوں کی درست فہرست تیار کرتا ہے، قرض خواہوں اور موصولہ مطالبات کی فہرست مرتب کرتا ہے، اور واجب الادا قرضے قانونی ترجیحی ترتیب کے مطابق ادا کرتا ہے، جس میں ملازمین کے واجبات و اختتامِ خدمت کے فوائد، ٹیکس اور حکومتی ذمہ داریاں، اور اس کے بعد سپلائرز اور دیگر قرض خواہوں کے تجارتی قرضے شامل ہیں۔
کمپنی کے نام پر رجسٹرڈ ملازمین کے ویزے منسوخ کرانا اور محنت و اقامہ کے متعلقہ اداروں میں کمپنی کی فائل بند کرانا ضروری ہے، نیز اس بات کی تصدیق کے بعد کہ کوئی مالی ذمہ داری باقی نہیں، بینک اکاؤنٹس بند کرائے جائیں۔
اعلان کی مدت ختم ہونے، قرضوں کی ادائیگی اور بقیہ اثاثوں کی شراکت داروں میں ان کے حصص کے مطابق تقسیم کے بعد، مصفّی ایک حتمی رپورٹ تیار کرتا ہے جس میں کی گئی کارروائیوں اور تصفیے کے نتائج کی وضاحت ہوتی ہے، اور یہ رپورٹ شراکت داروں کی منظوری کے لیے پیش کی جاتی ہے۔ اس کے بعد متعلقہ لائسنسنگ ادارے کو تمام مطلوبہ دستاویزات کے ہمراہ حتمی منسوخی کی درخواست دی جاتی ہے، جس پر منسوخی سرٹیفکیٹ جاری ہوتا ہے اور کمپنی کی قانونی شخصیت مکمل طور پر ختم ہو جاتی ہے۔
حکومتی اور ٹیکس اداروں سے کلیئرنس سرٹیفکیٹ
حتمی منسوخی مکمل کرنے سے پہلے متعلقہ اداروں سے عدم واجبات یا عدم اعتراض کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنا ضروری ہے، جن میں سب سے اہم وفاقی ٹیکس اتھارٹی سے ٹیکس رجسٹریشن کی منسوخی (خواہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ہو یا کارپوریٹ ٹیکس)، ملازمین کی فائلوں اور ویزوں کے سلسلے میں انسانی وسائل و توطین کے متعلقہ ادارے، اور اگر کمپنی درآمد و برآمد کا کام کرتی تھی تو کسٹمز کے ادارے شامل ہیں۔ ان میں سے کسی سرٹیفکیٹ کو نظرانداز کرنا منسوخی کی درخواست میں تاخیر یا اس کے مسترد ہونے کی سب سے عام وجوہات میں سے ہے۔
دبئی اور ابوظہبی میں کارروائی کی خصوصیات
دونوں اماراتوں کی کمپنیاں ایک ہی وفاقی قانونی فریم ورک کے تابع ہیں، تاہم لائسنس جاری کرنے والا ادارہ امارت اور لائسنس کی نوعیت کے اعتبار سے مختلف ہوتا ہے۔ دبئی میں منسوخی کی کارروائی امارت میں معاشی سرگرمی کا لائسنس جاری کرنے والے ادارے کے سامنے، اور ابوظہبی میں محکمۂ اقتصادی ترقی کے سامنے مکمل کی جاتی ہے، جبکہ فری زون اتھارٹیز اپنے ہاں لائسنس یافتہ کمپنیوں کی کارروائی اپنے مخصوص ضوابط اور منظور شدہ فارموں کے مطابق انجام دیتی ہیں۔
مالی مشکلات کی صورت میں یہ فرق اور بھی اہم ہو جاتا ہے، کیونکہ مالی تنظیمِ نو و دیوالیہ پن کا قانون وفاقی اور مقامی سطح پر ایک خصوصی دیوالیہ عدالت قائم کرتا ہے، جو احتیاطی تصفیے، مالی تنظیمِ نو اور دیوالیہ پن کی کارروائیوں کی نگرانی کرتی ہے، اور اس کی نگرانی میں ایک انتظامی ادارہ ان کارروائیوں کی پیش رفت کا جائزہ لیتا ہے۔ ابوظہبی گلوبل مارکیٹ اور دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر کے آزاد نظاموں کے تابع ادارے اپنے مخصوص نظاموں ہی کے تابع رہتے ہیں۔
مصفّی کا کردار اور اس کی قانونی ذمہ داریاں
مصفّی تصفیے کے عمل میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے: تقرر کے فوراً بعد وہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کی جگہ لے لیتا ہے، عدالت اور تیسرے فریقوں کے سامنے کمپنی کی نمائندگی کرتا ہے، اس کے اثاثوں اور قرضوں کی فہرست بندی کرتا ہے، ضرورت پڑنے پر اثاثے فروخت کرتا ہے، ذمہ داریاں ادا کرتا ہے، بقیہ خالص رقم تقسیم کرتا ہے، اور تصفیے کی پیش رفت پر وقتاً فوقتاً رپورٹیں تیار کرتا ہے۔
مصفّی کا متعلقہ اداروں سے منظور شدہ ہونا شرط ہے، اور مفادات کے ٹکراؤ سے بچنے کے لیے ایسے شخص کا تقرر جائز نہیں جو تقرر سے پہلے کے برسوں میں کمپنی کا آڈیٹر رہا ہو۔ مصفّی اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران کسی بھی غلطی یا غفلت کا ذاتی طور پر ذمہ دار ہوتا ہے، اسی لیے تجربہ کار مصفّی کا انتخاب اور اس کے ساتھ ماہر قانونی مشاورت کاروباری مالکان کے لیے نہایت اہم ہے۔
تصفیے یا دیوالیہ پن کے دوران قرض خواہوں اور ملازمین کے حقوق
مصفّی پر لازم ہے کہ وہ قرض خواہوں کو تصفیے کی قرارداد سے مطلع کرے اور انہیں مقررہ مدت کے اندر اپنے مطالبات پیش کرنے کا موقع دے۔ ملازمین کے تنخواہوں اور اختتامِ خدمت کے واجبات کو ادائیگی میں ترجیح حاصل ہے، جو تنظیمِ محنت تعلقات کے قانون کے مطابق ہے، اور تاخیر کی صورت میں ملازم وزارتِ انسانی وسائل و توطین سے رجوع کر سکتا ہے۔ دیوالیہ پن کے مقدمات میں قرض خواہ تصفیے کی تجاویز پر رائے شماری کے ذریعے احتیاطی تصفیے یا تنظیمِ نو کی کارروائیوں میں شریک ہوتے ہیں، جس سے دستیاب اثاثوں کی منصفانہ تقسیم یقینی ہوتی ہے اور مقروض کے لیے ان کے حقوق کے برخلاف اپنے مال میں یکطرفہ تصرف محدود ہو جاتا ہے۔
تصفیے سے پہلے احتیاطی تصفیہ اور مالی تنظیمِ نو
مالی تنظیمِ نو و دیوالیہ پن قانون کی نمایاں ترین خصوصیات میں سے ایک عدالت کی نگرانی میں "احتیاطی تصفیے" کا طریقۂ کار ہے، جو مالی مشکلات سے دوچار کمپنی کو فوری طور پر کام بند کرنے کے بجائے قرض خواہوں کے ساتھ تصفیے کی تجویز پر بات چیت کے دوران اپنی تجارتی سرگرمی جاری رکھنے کے قابل بناتا ہے۔ قانون ان کمپنیوں کے لیے مالی تنظیمِ نو کا راستہ بھی فراہم کرتا ہے جو سنگین مالی مشکلات کا شکار تو ہیں مگر ابھی ادائیگی روکنے کی حد تک نہیں پہنچیں، یعنی قرضوں کی از سرِ نو شیڈولنگ یا نئی مالی معاونت کے ذریعے مالی توازن کی بحالی۔ حتمی دیوالیہ کارروائیوں اور کمپنی کے اثاثوں کی تصفیہ کا راستہ صرف اسی وقت اختیار کیا جاتا ہے جب یہ متبادل راستے ناممکن ہو جائیں یا ان کی بے سودی ثابت ہو جائے۔
ذمہ داری شراکت داروں یا منیجر پر ذاتی طور پر کب منتقل ہوتی ہے؟
اصولاً کمپنی کے دیوالیہ پن کی کارروائی اس کے مستقل مالی ذمے پر مرکوز ہوتی ہے اور خود بخود شراکت داروں یا منیجروں تک نہیں پھیلتی۔ تاہم قانون مشکلات سے دوچار کمپنی کے منیجر پر صریح ذمہ داری عائد کرتا ہے کہ وہ کمپنی کی ادائیگی رکنے کی تاریخ سے مقررہ مدت کے اندر تنظیمِ نو یا دیوالیہ پن کی کارروائی کے آغاز کی درخواست دے، اور اس ذمہ داری کی خلاف ورزی اسے تاخیر کے نتیجے میں قرض خواہوں کو پہنچنے والے نقصان کا ذاتی طور پر ذمہ دار بنا سکتی ہے۔
ذاتی ذمہ داری فریب دہی یا قرض خواہوں کے لیے نقصان دہ تصرفات کی صورت میں بھی پیدا ہوتی ہے، مثلاً کسی ایک قرض خواہ کو ناجائز طور پر ترجیح دینا، دیوالیہ پن سے کچھ عرصہ قبل قرض خواہوں کے حقوق کو نقصان پہنچانے کی نیت سے کمپنی کے اثاثوں میں تصرف کرنا، یا ادائیگی کی عدم استطاعت کے یقینی علم کے باوجود تیسرے فریقوں سے معاہدے جاری رکھنا۔ اسی طرح تصفیے کی قرارداد جاری ہونے کے بعد کمپنی کے نام پر نئی تجارتی سرگرمیاں جاری رکھنا بھی شراکت داروں اور مصفّی کو قانونی مؤاخذے کا سامنا کرا سکتا ہے۔
قابلِ توجہ قانونی مدتیں اور تاریخیں
| 45 دنتصفیے کے اعلان کی اشاعت سے قرض خواہوں کے مطالبات پیش کرنے کی کم از کم مدت | 1 مئی 2024مالی تنظیمِ نو و دیوالیہ پن قانون کے نفاذ اور سابقہ قانون کے منسوخ ہونے کی تاریخ |
| 6 ماہبنیادی مدتِ استرداد، جس کے دوران ادائیگی رکنے سے پہلے کیے گئے مالی تصرفات کالعدم قرار دیے جا سکتے ہیں | 2 سالاگر متنازع تصرفات مقروض سے متعلقہ فریق کے ساتھ کیے گئے ہوں تو مدتِ استرداد میں توسیع |
تصفیہ شروع کرنے سے پہلے عملی مشورے
1- کارروائی شروع کرنے سے پہلے سپلائرز اور گاہکوں کے ساتھ تمام موجودہ معاہدے طے کر لیں تاکہ بعد کے مطالبات سے بچا جا سکے۔
2- منظور شدہ اور تجربہ کار مصفّی کا انتخاب کریں، کیونکہ اس کے کام کا معیار کارروائی کی رفتار اور قانونی درستی پر براہِ راست اثر ڈالتا ہے۔
3- قانونی مدتوں کے اندر تصفیے کا اعلان شائع کرنے اور تمام قرض خواہوں کو تحریری اطلاع دینے کے پابند رہیں، اور بغیر قانونی بنیاد کے کسی ایک قرض خواہ کو ترجیح دینے سے گریز کریں۔
4- مالی مشکلات کے آثار ظاہر ہوتے ہی احتیاطی تصفیے یا مالی تنظیمِ نو کی درخواست دیں، کیونکہ بروقت اقدام ادائیگی رکنے سے پہلے کمپنی کو بچانے کے مواقع بڑھا دیتا ہے۔
5- تصفیے کی پوری مدت کے دوران تمام اجلاسوں کی کارروائی، اعلانات اور خط و کتابت کی نقول محفوظ رکھیں۔
6- پہلے ہی مرحلے سے کسی ماہر وکیل کی خدمات حاصل کریں تاکہ موجودہ ذمہ داریوں کا جائزہ لیا جا سکے، ادائیگی کی ترجیحات مقرر ہوں اور آپ کے کیس کے لیے موزوں ترین راستہ متعین کیا جا سکے۔
قانونی حوالہ جات
1- تجارتی کمپنیوں کے بارے میں وفاقی فرمانِ قانون نمبر 32 برائے سال 2021۔
2- مالی تنظیمِ نو و دیوالیہ پن قانون کے اجرا سے متعلق وفاقی فرمانِ قانون نمبر 51 برائے سال 2023۔
3- تجارتی معاملات کے قانون کے اجرا سے متعلق وفاقی فرمانِ قانون نمبر 50 برائے سال 2022۔
4- تنظیمِ محنت تعلقات کے بارے میں وفاقی فرمانِ قانون نمبر 33 برائے سال 2021۔
5- کمپنیوں اور کاروبار کی آمدنی پر ٹیکس سے متعلق وفاقی فرمانِ قانون نمبر 47 برائے سال 2022۔
6- ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق وفاقی فرمانِ قانون نمبر 8 برائے سال 2017۔
اکثر پوچھے جانے والے سوالات
دبئی میں ہماری قانونی خدمات
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS دبئی میں کمپنیوں کی تصفیہ کے شعبے میں مکمل خدمات فراہم کرتا ہے، جن میں خاتمے کی قراردادوں کی تیاری، مصفّی کا تقرر اور اس کے کام کی نگرانی، قرض خواہوں کو اطلاع اور قانونی اشاعت، کلیئرنس سرٹیفکیٹ کا حصول، ٹیکس رجسٹریشن اور ملازمین کی فائلوں کا اختتام، اور حتمی منسوخی سرٹیفکیٹ تک کی کارروائی شامل ہے، نیز جبری تصفیے، تجارتی دیوالیہ پن، احتیاطی تصفیے اور مالی تنظیمِ نو کے مقدمات میں متعلقہ عدالتوں کے سامنے شراکت داروں اور قرض خواہوں کی نمائندگی۔
ابوظہبی اور ریاست کی دیگر اماراتوں میں ہماری خدمات
ہمارے کام کا دائرہ ابوظہبی، شارجہ، عجمان، ام القیوین، راس الخیمہ اور فجیرہ میں کمپنیوں کی تصفیہ اور دیوالیہ پن کی کارروائیوں تک پھیلا ہوا ہے، جس میں لائسنسنگ اداروں اور فری زون اتھارٹیز کے سامنے کارروائی کی پیروی، ہر امارت کی عدالتوں میں مؤکلین کی نمائندگی، اور مصفّیوں اور قرض خواہوں کی کمیٹیوں کے کام کی نگرانی شامل ہے، تاکہ ملک بھر میں شراکت داروں، قرض خواہوں اور ملازمین کے حقوق یکساں طور پر محفوظ رہیں۔