Хамид бин Рашид издает закон о бухгалтерском аппарате Аджмана № 6 2026 года

Его Высочество шейх Humaid bin Rashid Al Nuaimi, член Верховного совета, правитель Аджмана, издал Закон № 6 от 2026 года об Управлении по подотчётности Аджмана, сделав его высшим органом надзора и подотчётности, призванным укреплять добросовестность и прозрачность и защищать государственные средства эмирата.

Закон предусматривает, что Управление обладает статусом юридического лица, финансовой и административной независимостью и подчиняется непосредственно Его Высочеству правителю Аджмана. Оно является правопреемником Управления финансового контроля Аджмана, к которому переходят все права, активы и обязательства прежнего органа.

Управление призвано защищать государственные средства путём обеспечения эффективности, результативности и экономности использования государственных ресурсов, повышать качество и эффективность аудиторской работы, предоставляемой поднадзорным органам, а также укреплять принципы управления, прозрачности, подотчётности и добросовестности и бороться с финансовой и административной коррупцией во всех её проявлениях.

Согласно закону, Его Высочество шейх Ammar bin Humaid Al Nuaimi, наследный принц Аджмана, назначается председателем Управления. Закон также предусматривает назначение генерального директора Управления эмирским указом правителя; генеральный директор подотчётен председателю и отвечает за управление деятельностью Управления, а также за контроль исполнения исполнительным руководством всех задач и полномочий, возложенных на Управление в соответствии с настоящим законом.

Закон определяет полномочия Управления, включая аудит консолидированной финансовой отчётности правительства эмирата и вынесение по ней заключения, проверку соблюдения поднадзорными органами законодательства, политик и нормативных актов, а также анализ и оценку эффективности систем внутреннего контроля, информационно-коммуникационных технологий и интеллектуальных систем, наряду с анализом эффективности деятельности и рисков.

Закон также добавляет полномочия по регулированию механизма привлечения поднадзорными органами лицензированных аудиторских компаний для оказания аудиторских или налоговых услуг, либо любых иных профессиональных услуг, связанных с деятельностью Управления, а также по приёму, рассмотрению и расследованию сообщений о финансовой и административной коррупции, помимо представления правительства эмирата в федеральных и местных органах и организациях, занимающихся вопросами надзора и борьбы с финансовой и административной коррупцией.

Закон наделяет Управление полномочиями, необходимыми для выполнения его задач, включая запрос информации, документов и данных, ознакомление с документами, реестрами и электронными системами поднадзорных органов и хранение их копий, доступ в помещения поднадзорных органов для проведения контрольных мероприятий без необходимости получения предварительного разрешения в соответствии с положениями закона и действующим законодательством, а также запрос любых данных, разъяснений или раскрытия информации, необходимых для расследования фактов финансовой и административной коррупции.

Под надзор Управления подпадают местные государственные органы, публичные учреждения и организации, свободные зоны, советы, генеральные секретариаты, центры, офисы и фонды, а также все публичные юридические лица, относящиеся к правительству Аджмана, помимо компаний, учреждений и экономических проектов, принадлежащих правительству либо в которых правительство или поднадзорные органы владеют долей не менее 25%.

Закон содержит положения, направленные на укрепление добросовестности и борьбу с финансовой и административной коррупцией, защиту и вознаграждение осведомителей и свидетелей, неразглашение их личности или любых сведений, указывающих на неё, а также обеспечение их защиты от дискриминации или ненадлежащего обращения в связи с сообщением или свидетельскими показаниями.

Закон также устанавливает положения об освобождении от наказания и его смягчении, а также об урегулировании и возврате государственных средств в общественных интересах в соответствии с процедурами, предусмотренными законом и регламентом о мерах по борьбе с коррупцией.

Закон устанавливает наказания за создание препятствий деятельности Управления, включая лишение свободы на срок до одного года и штраф в размере от 10 000 до 1 000 000 дирхамов либо одно из этих двух наказаний, в случаях, определённых законом.

Закон отменяет эмирский указ № 5 от 2017 года об Управлении финансового контроля Аджмана, при этом положения, регламенты и решения, принятые на его основании, продолжают действовать в части, не противоречащей положениям нового закона, до издания его исполнительных регламентов и решений.

Закон вступает в силу со дня его издания и подлежит опубликованию в официальном вестнике.

Источник: Информационное агентство Эмиратов (WAM)