Mohammed ben Rachid adopte une loi sur l'Académie de police de Dubaï

Son Altesse Cheikh Mohammed ben Rachid Al Maktoum, vice-président et Premier ministre de l'État, que Dieu le protège, en sa qualité de souverain de l'émirat de Dubaï, a promulgué la loi n° (6) de 2026 relative aux infractions, sanctions et mesures administratives dans l'émirat de Dubaï.

La loi vise à doter les entités gouvernementales d'un cadre juridique clair et contraignant concernant les infractions administratives, les sanctions administratives et les mesures administratives infligées à ceux qui contreviennent aux dispositions de la législation en vigueur dans l'émirat de Dubaï, à renforcer le principe de transparence, de justice, de responsabilisation et de légalité, et à établir des garanties claires pour l'imposition des sanctions administratives et des mesures administratives, de nature à assurer la protection des droits et des libertés et à garantir la continuité du fonctionnement des services publics, d'une manière qui réalise les intérêts supérieurs de la société.

La loi vise également à contribuer à l'accès à une justice prompte, par la gouvernance des règles d'imposition des sanctions administratives et des mesures administratives de manière à prévenir l'arbitraire ou l'abus dans l'usage du pouvoir, à élever le niveau de sensibilisation à l'importance du respect des dispositions de la législation en vigueur dans l'émirat de Dubaï, et à réaliser une dissuasion générale contre la commission des actes de nature à menacer la sécurité des individus et la sûreté de la société.

Règles de détermination des infractions administratives

La loi a détaillé les règles de détermination des infractions administratives, parmi lesquelles : que l'infraction administrative soit prévue par un texte législatif émis par l'autorité compétente, que l'infraction administrative soit décrite de manière claire et précise, de sorte que le destinataire du texte connaisse l'obligation à laquelle il doit se conformer et qu'il ne doit pas enfreindre, et que l'infraction administrative soit classée d'une manière permettant de déterminer aisément le degré de sa gravité et de son danger pour l'intérêt général, qu'elle soit légère, moyenne ou grave, ce qui aide au choix de la sanction administrative appropriée.

Règles de détermination des mesures administratives

La loi a également fixé les règles de détermination des mesures administratives de manière à garantir la proportionnalité, la justice et la transparence, la loi ayant prévu que les mesures administratives soient édictées par un texte législatif émis par l'autorité compétente, que les mesures administratives soient la contrepartie de la commission d'une infraction administrative prévue par le texte, en tenant compte de la gravité et du danger de l'infraction administrative et de son impact sur l'intérêt général, sur le fonctionnement des services publics et sur la prestation des services, et en tenant compte des circonstances atténuantes ou aggravantes lors de la prise des mesures administratives, telles que la récidive, l'intention, la négligence et le manquement, du préjudice résultant de l'infraction administrative, et des procédures correctives précoces prises par l'auteur de l'infraction administrative.

Types de mesures administratives

Conformément à la loi, l'entité gouvernementale peut prendre une ou plusieurs des mesures administratives suivantes à l'encontre du contrevenant, dont : l'avertissement de régulariser la situation, qu'il soit antérieur ou postérieur à l'imposition de la sanction administrative ; la fermeture administrative temporaire des établissements en infraction pour une durée n'excédant pas (6) six mois ; la fermeture administrative définitive des établissements en infraction ; l'annulation ou la modification des licences, autorisations ou approbations délivrées aux personnes ou aux établissements ayant commis les infractions administratives ; et la suspension définitive ou temporaire de la totalité ou d'une partie des projets, activités ou transactions de l'auteur de l'infraction administrative ayant un lien direct avec l'infraction administrative commise.

La loi a déterminé les règles et procédures d'imposition, de détermination et d'exécution des sanctions administratives et des mesures administratives, ainsi que les garanties procédurales et les critères que l'entité gouvernementale doit observer lors de l'appréciation et de l'imposition des sanctions administratives ou de la prise des mesures administratives ; elle a également déterminé les conditions et règles de publication et d'annonce de l'infraction administrative, avec l'approbation du directeur général de l'entité gouvernementale et après coordination préalable avec le Bureau des médias du Gouvernement de Dubaï.

Le président du Conseil exécutif de l'émirat de Dubaï émet les décisions nécessaires à l'exécution des dispositions de la présente loi, y compris les procédures à suivre pour la publication et l'annonce des infractions administratives ; est abrogée toute disposition figurant dans tout autre texte législatif dans la mesure où elle est contraire aux dispositions de la présente loi ; et elle est publiée au Journal officiel et entre en vigueur à compter de la date de sa publication.