Адвокат по медицинским ошибкам в ОАЭ: Когда отсутствие информированности является медицинской ошибкой?

Адвокат по медицинским ошибкам в ОАЭ: Когда отсутствие информированности является медицинской ошибкой?

Информирование пациента о вариантах лечения в Объединённых Арабских Эмиратах представляет собой обязательное правовое требование к врачу и медицинскому учреждению, а не просто этическую норму. После завершения обследования и постановки диагноза врач обязан разъяснить пациенту характер заболевания и степень его тяжести, представить доступные варианты лечения с указанием преимуществ, рисков, вероятных осложнений, альтернатив и стоимости каждого из них, после чего оставить выбор за пациентом. Никакое медицинское или хирургическое вмешательство в тело пациента не допускается без получения его информированного согласия, которое должно быть письменным при хирургических операциях и процедурах, сопряжённых с риском. Нарушение обязанности по информированию пациента о вариантах лечения влечёт гражданскую и дисциплинарную медицинскую ответственность врача и медицинского учреждения, даже если сама процедура была выполнена мастерски и завершилась успешно, поскольку нарушение состоит в подавлении воли пациента и лишении его права знать и выбирать.

Что означает информирование пациента о вариантах лечения в праве ОАЭ и какой закон его регулирует?

Понятие информирования пациента о вариантах лечения в ОАЭ

Информирование пациента о вариантах лечения — это обязанность врача дать пациенту полную и ясную картину состояния его здоровья до любого вмешательства: диагноз, степень тяжести состояния, а затем все доступные варианты лечения — медикаментозное лечение, хирургическое вмешательство, консервативное ведение и даже отказ от лечения с указанием ожидаемых последствий. Цель информирования пациента о вариантах лечения состоит в том, чтобы его согласие было информированным, то есть данным при осознанном понимании преимуществ и последствий процедуры, а не сводилось к формальной подписи на типовом бланке.

Эта обязанность опирается на прочное правовое основание: тело человека неприкосновенно без его согласия, а отношения между врачом и пациентом носят договорный характер и возникают лишь при совпадении двух осознанных волеизъявлений, свободных от пороков. Если существует единственный вариант лечения, врач обязан сообщить о нём и о его рисках; если вариантов несколько, они должны быть представлены все с указанием различий в вероятности успеха, осложнениях, сроках восстановления и стоимости, чтобы пациент самостоятельно выбрал подходящее ему решение.

Закон, регулирующий информирование пациента о вариантах лечения в ОАЭ

Информирование пациента о вариантах лечения в ОАЭ регулируется целостной системой законодательства, опирающейся более чем на один акт. Согласно федеральному декрету-закону о медицинской ответственности и внесённым в него изменениям, врач специально обязан информировать пациента о доступных вариантах лечения и не вправе совершать какие-либо действия в отношении тела пациента без получения его согласия. Согласно постановлению Совета министров об исполнительном регламенте к этому декрету-закону, детально определяются условия согласия, его форма, случаи изъятий и обязанности практикующего специалиста по документированию.

Эта обязанность усилена министерским решением о хартии прав и обязанностей пациента, которое закрепляет право пациента знать характер заболевания и степень его тяжести, право на назначение необходимого лечения с указанием лечебных процедур, хирургических вмешательств, дозировок лекарств, их побочных действий и способа применения, а также право знать полную стоимость медицинских услуг до начала любой процедуры. Хартия обязывает медицинское учреждение получить письменное согласие пациента перед операцией и информировать его о вероятных медицинских последствиях и осложнениях.

Систему дополняют федеральный закон о регулировании практики врачебной профессии, федеральный закон о частных медицинских учреждениях с изменениями, федеральный закон об использовании информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения, регулирующий хранение медицинской карты, конфиденциальность медицинских данных и доступ к ним, а также федеральный закон об общественном здоровье. Последствия нарушения определяются общими нормами закона о гражданских сделках о возмещении вреда и, при достижении виной степени тяжести, федеральным декретом-законом об издании закона о преступлениях и наказаниях.

Условия действительности информированного согласия на варианты лечения

Компетентные органы признают согласие лишь при соблюдении следующих условий:

  • Оно дано полностью дееспособным лицом либо законным представителем, если пациент несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный.

  • Оно предшествует медицинской процедуре, а не следует за ней, и в неэкстренных случаях даётся после достаточного времени на размышление.

  • Ему предшествует информирование пациента обо всех доступных вариантах лечения, а также об ожидаемых рисках и осложнениях каждого из них.

  • Информация излагается на понятном пациенту языке и в форме, соответствующей уровню его понимания и образования, при необходимости с привлечением переводчика.

  • Оно является свободным, лишённым принуждения, введения в заблуждение или преувеличения шансов на успех.

  • Оно имеет определённый предмет, так что согласие на одну процедуру не распространяется на другую, отличающуюся по характеру или риску.

Когда согласие должно быть письменным и когда вмешательство допустимо без него?

По общему правилу согласие оформляется письменно и фиксируется в медицинской карте при хирургических операциях и вмешательствах, сопряжённых с риском, общей анестезии, переливании крови, эстетических процедурах, клинических исследованиях и лечении с тяжёлыми побочными эффектами. При простых процедурах и рутинных обследованиях достаточно подразумеваемого согласия, следующего из сотрудничества пациента, при этом обязанность информирования пациента о вариантах лечения сохраняется во всех случаях.

Исключение составляют экстренные случаи, требующие безотлагательного вмешательства для спасения жизни пациента или его органа, когда получить согласие пациента либо его законного представителя своевременно невозможно. В таком случае врач действует в соответствии с правилами профессии, подробно фиксируя в медицинской карте обстоятельства, потребовавшие вмешательства. То же относится к возникшей в ходе операции неотложной медицинской необходимости, не терпящей отлагательства.

Информирование пациента о вариантах лечения в особых случаях

Если пациент несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, право на получение информации и дачу согласия переходит к его опекуну, попечителю или законному представителю с учётом наилучших интересов пациента. Если психологическое состояние пациента не позволяет сообщить ему истинный диагноз либо этого требуют его интересы здоровья, допускается информирование его законного представителя с документированием причины. Пациент также вправе просить не сообщать ему подробности его состояния и уполномочить другое лицо получать информацию и принимать решения; такая просьба фиксируется письменно в его карте.

Надзорные органы предъявляют повышенные требования к информированию пациента о вариантах лечения при эстетических операциях, не являющихся необходимыми по медицинским показаниям, а также при клинических исследованиях и новых методах лечения: необходимо разъяснить экспериментальный характер вмешательства, отсутствие гарантированного результата, доступные альтернативы и право отказаться в любой момент. Равным образом запрещается проведение ненужных пациенту операций или вмешательств без его информированного согласия.

Право пациента отказаться от лечения и получить второе мнение

Информирование пациента о вариантах лечения не является полным без признания за пациентом права отказаться от предложенного лечения полностью или частично после разъяснения ему последствий отказа. Отказ фиксируется письменно в медицинской карте за подписью пациента или его законного представителя и не может повлечь лишение его базовой медицинской помощи или доступного альтернативного лечения. Пациент также вправе запросить второе врачебное мнение внутри учреждения или вне его, получить копию своей медицинской карты и точное медицинское заключение о состоянии и результатах обследований, а также знать стоимость услуг до их начала и получать детализированные счета.

Правовая ответственность за нарушение обязанности информировать пациента о вариантах лечения

Нарушение обязанности по информированию пациента о вариантах лечения является самостоятельной врачебной ошибкой, которая имеет место даже если процедура была выполнена по правилам науки и дала удовлетворительный результат, поскольку предметом ответственности выступает посягательство на право пациента знать и свободно выбирать. Возникающая ответственность реализуется по трём направлениям:

Гражданская ответственность: возмещение имущественного и морального вреда, причинённого пациенту, включая расходы на лечение, упущенный заработок, а также перенесённые боль и страдания; медицинское учреждение отвечает солидарно за ошибки своих работников.

Дисциплинарная ответственность: профессиональные санкции, налагаемые компетентным органом здравоохранения на практикующего специалиста или учреждение, от предупреждения и штрафа до приостановления или аннулирования лицензии.

Уголовная ответственность: наступает при достижении виной степени тяжести либо при причинении вреда здоровью или смерти, как это определяют компетентные органы и медицинские комиссии.

Как пациенту доказать, что его не информировали о вариантах лечения?

Бремя доказывания того, что информирование состоялось и информированное согласие было получено, по общему правилу лежит на враче и медицинском учреждении, поскольку документирование является возложенной на них профессиональной обязанностью. Соответственно, отсутствие в медицинской карте надлежащей формы информированного согласия, наличие общего типового бланка без указания конкретной процедуры, её рисков и альтернатив, либо подписание бланка после операции или под действием анестезии — всё это веские признаки нарушения обязанности информирования пациента о вариантах лечения.

В доказывании пациент опирается на копию своей медицинской карты, заключения лучевых и лабораторных исследований, переписку с учреждением, счета, раскрывающие процедуры, о которых он не был уведомлён, заключения второго мнения и показания сопровождавших его лиц. Окончательная оценка вины и причинной связи остаётся за компетентными комиссиями по медицинской ответственности, назначаемыми для этой цели.

Порядок подачи жалобы в комиссии по медицинской ответственности

Требование начинается с подачи жалобы в компетентный орган здравоохранения эмирата с приложением медицинской карты и изложением обстоятельств и причинённого вреда. Жалоба передаётся в комиссию по медицинской ответственности для установления наличия врачебной ошибки и определения степени её тяжести; несогласный с её решением вправе обжаловать его в Высшую комиссию по медицинской ответственности в установленный срок. Решение Высшей комиссии служит техническим основанием, на которое опирается гражданский суд в деле о возмещении вреда, а прокуратура — в уголовной части при необходимости. Всегда рекомендуется представить материалы адвокату, специализирующемуся на делах о медицинской ответственности, до подачи жалобы, чтобы основания ошибки были сформулированы с технической и юридической точностью.

Сроки, о которых следует помнить

30 дней

Срок обжалования решения комиссии по медицинской ответственности в Высшую комиссию по медицинской ответственности со дня уведомления о решении.

3 года

Срок для предъявления иска о возмещении вреда со дня, когда потерпевший узнал о вреде и о лице, ответственном за него.

25 лет

Установленный срок хранения данных и сведений о здоровье пациента, включая формы информированного согласия.

Практические рекомендации пациенту и медицинскому учреждению

Запрашивайте варианты лечения в письменном виде

Попросите врача зафиксировать в медицинском заключении доступные варианты лечения и риски каждого из них: именно письменный документ станет доказательством в дальнейшем.

Не подписывайте нечитаемый бланк

Не подписывайте форму согласия на непонятном вам языке или с незаполненными полями и требуйте подписанную копию сразу после подписания.

Сохраняйте полную медицинскую карту

Заранее запросите копию медицинской карты, заключений и счетов: они составляют основу доказывания нарушения обязанности информировать пациента о вариантах лечения.

Медицинским учреждениям: документируйте информирование, а не только согласие

Разрабатывайте формы под каждую процедуру с изложением вариантов, альтернатив и рисков на языке пациента и указывайте имя врача, проводившего информирование, а также дату и время.

Вам провели медицинскую процедуру без информирования о вариантах лечения?

 Изучение медицинской карты и выявление нарушений в части информированного согласия.

 Подготовка и сопровождение жалобы в орган здравоохранения и комиссии по медицинской ответственности.

 Предъявление и ведение иска о возмещении имущественного и морального вреда вплоть до исполнения решения.

 Согласие пациента — не подпись на бумаге, а убеждение, построенное на достоверной информации и свободном выборе; там, где нет информирования, нет и согласия, и ответственность наступает, даже если лечение оказалось успешным.

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS

Правовые источники

  • Федеральный декрет-закон № 4 от 2016 года о медицинской ответственности.

  • Федеральный декрет-закон № 18 от 2023 года о внесении изменений в отдельные положения Федерального закона № 4 от 2016 года о медицинской ответственности.

  • Постановление Совета министров № 40 от 2019 года об исполнительном регламенте федерального декрета-закона о медицинской ответственности.

  • Министерское решение № 14 от 2021 года о хартии прав и обязанностей пациента.

  • Федеральный закон № 5 от 2019 года о регулировании практики врачебной профессии.

  • Федеральный закон № 4 от 2015 года о частных медицинских учреждениях с изменениями.

  • Федеральный закон № 2 от 2019 года об использовании информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения.

  • Федеральный закон № 13 от 2020 года об общественном здоровье.

  • Федеральный закон № 5 от 1985 года о гражданских сделках с изменениями.

  • Федеральный декрет-закон № 31 от 2021 года об издании закона о преступлениях и наказаниях.

Обратитесь к нашей юридической команде по вопросам информирования пациента о вариантах лечения и медицинской ответственности

Бюро оказывает специализированные консультации по спорам о врачебных ошибках и информированном согласии и представляет интересы пациентов и медицинских учреждений в комиссиях по медицинской ответственности и судах во всех эмиратах страны.

Точная юридическая консультация начинается с верного прочтения медицинской карты

Частые вопросы об информировании пациента о вариантах лечения в ОАЭ

ВДостаточно ли подписи на бланке согласия для доказательства информирования пациента о вариантах лечения?

Нет. Общий типовой бланк, не определяющий процедуру, её риски и альтернативы, сам по себе недостаточен, поскольку значение имеет фактическое информирование и его понимание пациентом, а не сама подпись.

ВНаступает ли ответственность, если операция прошла успешно, но пациента не информировали о вариантах лечения?

Да. Нарушение обязанности информирования является ошибкой, независимой от качества выполнения процедуры, поскольку затрагивает право пациента знать и свободно выбирать, и подлежит возмещению даже при благоприятном медицинском результате.

ВКто подписывает согласие, если пациент несовершеннолетний или находится без сознания?

Подписывает опекун, попечитель или законный представитель пациента. В экстренных случаях, когда это невозможно, а вмешательство необходимо для спасения жизни, врач действует, документируя обстоятельства в медицинской карте.

ВВключает ли информирование пациента о вариантах лечения сведения о стоимости?

Да. Пациент вправе знать полную стоимость медицинских услуг до начала процедур и получать детализированные счета по всем услугам, оказанным медицинским учреждением.

ВВправе ли пациент отказаться от лечения после информирования о доступных вариантах?

Да. Он вправе отказаться от лечения полностью или частично после разъяснения последствий отказа; отказ фиксируется письменно в медицинской карте и не лишает его базовой медицинской помощи.

ВОтвечает ли медицинское учреждение наряду с врачом за нарушение обязанности информирования?

Медицинское учреждение отвечает наряду с врачом, поскольку обязано разработать надлежащие формы согласия и удостовериться в их заполнении и хранении в медицинской карте, а также отвечает за ошибки своих работников.

ВВ какой орган подаётся жалоба на врачебную ошибку в ОАЭ?

Жалоба подаётся в компетентный орган здравоохранения соответствующего эмирата, затем передаётся в комиссию по медицинской ответственности, решение которой может быть обжаловано в Высшую комиссию по медицинской ответственности в установленный срок.

ВТребуется ли информирование пациента о вариантах лечения при эстетических операциях?

Да, и в более строгой форме, поскольку эстетическая процедура, не являющаяся необходимой по медицинским показаниям, требует точного изложения ожидаемых результатов, рисков и альтернатив и не может выполняться без письменного информированного согласия.

Правовая оговорка

Настоящий материал подготовлен исключительно в целях правового просвещения и общественной осведомлённости. Он не является юридической консультацией или правовым заключением по конкретному делу, и ознакомление с ним не порождает отношений представительства. Исход каждого дела зависит от его фактических обстоятельств, документов и действующего на момент рассмотрения законодательства, поэтому перед совершением любых действий рекомендуется получить специализированную юридическую консультацию. Арабский текст настоящей статьи имеет преимущественную силу в случае расхождения между версиями.

Дубай

В Дубае бюро AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS оказывает услуги по делам об информировании пациента о вариантах лечения, информированном согласии и врачебных ошибках, включая адвоката по медицинской ответственности в Дубае, иски о возмещении вреда за врачебные ошибки, представительство пациентов и медицинских учреждений в комиссиях по медицинской ответственности, а также составление форм информированного согласия и проверку внутренних политик медицинских учреждений.

Остальные эмираты

Бюро также работает в Абу-Даби, Шардже, Аджмане, Умм-эль-Кайвайне, Рас-эль-Хайме и Фуджейре, ведя дела об информировании пациента о вариантах лечения, медицинской ответственности и возмещении вреда за врачебные ошибки в компетентных органах здравоохранения и судах по всей стране, с сопровождением жалоб, обжалований и исков о возмещении вплоть до вынесения решения и его исполнения.