امارات میں نیا قانونِ افلاس اور محکمہِ افلاس کا قیام: اعادہِ ہیکلہِ مالیہ اور قرض خواہوں کا تحفظ

نئے قانونِ افلاس کا عمومی جائزہ

نیا قانونِ افلاس شرکات کے تعثّر کو منظم کرنے والے فریم ورک کی تحدیث کی جانب ایک استباقی قدم ہے۔ اس کے مرکز میں «احتیاطی تصفیہ» اور اعادہِ ہیکلہ کا تصور ہے، جو مالی مشکلات کا سامنا کرنے والی منشآت کو قضائی نگرانی میں اپنے قرضوں کی اعادہِ ہیکلہ کے پائیدار منصوبے پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے، یوں براہِ راست تصفیہ روکتا ہے، ملازمتیں اور اقتصادی قیمت محفوظ رکھتا ہے، اور سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھاتا ہے۔ نئے قانون نے قانون رقم 9 لسنة 2016 کو ملغیٰ کر دیا، جبکہ اس کی لوائح و قرارات اپنے استبدال تک نافذ رہیں گی۔

احتیاطی تصفیہ اور اعادہِ ہیکلہ (ری اسٹرکچرنگ)

احتیاطی تصفیے کی آلیت متعثّر منشأت کو اس بات کی اجازت دیتی ہے کہ وہ عدالت کی نگرانی میں اپنے قرض خواہوں کے ساتھ منظم مذاکرات شروع کرے تاکہ اپنے مالی و تشغیلی امور کی اعادہِ تنظیم کرے، اور مدین اجراء کے دوران اپنے کاروبار کا انتظام برقرار رکھ سکتا ہے جب تک قرض خواہوں کے مفادات کو نقصان نہ پہنچے۔ یہ نہج مدین اور قرض خواہوں کے مفادات میں توازن رکھتا ہے، مالی مشکلات کے حل میں شفافیت اور تعاون بڑھاتا ہے، اور کاروباری سرگرمی کی بحالی اور پائیدار نمو کی راہ ہموار کرتا ہے۔ «احتیاطی تصفیہ» نے سابقہ قانون کے «صلحِ واقی» کے آلے کی جگہ لی ہے۔

وساطت اور عدالت سے باہر تصفیے

قانون رسمی اجراءات کا سہارا لینے سے پہلے مدین اور قرض خواہوں کے درمیان حوار اور مذاکرات کی حوصلہ افزائی کرتا ہے تاکہ عدالت سے باہر ودّی حل تک پہنچا جائے۔ اس نہج کا اثر صرف نزاعات کے حل کو تیز کرنے تک محدود نہیں، بلکہ یہ کم خصومت والے تعاونی معاہدوں کو بھی فروغ دیتا ہے جو دونوں فریقوں کے لیے باہمی فائدہ مند ہیں، یوں قضائی مداخلت کی حاجت کم ہوتی ہے اور کاروباری تعلق محفوظ رہتا ہے۔

قرضوں کی تصفیہ اور منظم تصفیہ (لیکویڈیشن)

جب اعادہِ ہیکلہ کو پائیدار بنانا ممکن نہ ہو، تو قانون قرضوں کی تصفیہ اور منظم تصفیے کے واضح اصول فراہم کرتا ہے، جو مدین کو ذمہ داری سے اثاثے تصفیہ کرنے یا قرضوں کی اعادہِ ہیکلہ کی اجازت دیتے ہیں، جبکہ قرض خواہوں کے درمیان آمدنی کی منصفانہ تقسیم یقینی بناتے ہیں۔ منظم اور قابلِ پیش بینی اجراءات کا تعارف دولت کی بین الاقوامی بہترین ممارسات سے وابستگی کو ظاہر کرتا ہے، یوں اقتصادی سرگرمی میں خلل کم ہوتا ہے۔

قرض خواہوں کے حقوق کا تحفظ

قانون قرض خواہوں کے تحفظ کو مرکزی اہمیت دیتا ہے، مضبوط اجرائی ضمانتوں اور افلاس کے اجراءات کے دوران اثاثوں کی تقسیم کے سخت اصولوں کے ذریعے، تاکہ تفضیلی معاملہ روکا جائے اور تمام فریقوں کے لیے منصفانہ نتائج یقینی ہوں۔ یہ انتظامیہ کی ذمہ داری کا دائرہ بھی وسیع کرتا ہے تاکہ ہر وہ شخص شامل ہو جو شرکت کا فعلی انتظام سنبھالتا ہے، مضرّ تصرفات پر، اور بعض حالات میں ضمانت یافتہ قرض خواہوں کو محکمہِ افلاس کے ذریعے ضمانت یافتہ اثاثوں پر تنفیذ کی اجازت دیتا ہے۔

خصوصی محکمہِ افلاس کا قیام

محکمہِ افلاس

قانون ایک خصوصی قضائی دائرہ («محکمہِ افلاس») قائم کرتا ہے جو احتیاطی تصفیہ، اعادہِ ہیکلہ اور افلاس کے اجراءات کی نگرانی کرتا ہے اور پیچیدہ مالی نزاعات حل کرتا ہے۔ اس کے قرارات سندِ تنفیذ ہیں جو فوراً واجب النفاذ ہیں، اور سابقہ قانون کے تحت زیرِ سماعت دعاوی اسے بلا رسوم منتقل ہو جاتی ہیں۔

محکمے کے ساتھ ساتھ، قانون نے وزارتِ عدل کے اندر «وحدہِ اعادہِ ہیکلہِ مالیہ و افلاس» قائم کی ہے، جو انتظامی پہلو سنبھالتی ہے، درخواستوں پر رائے دیتی ہے، اور افلاس کا ایک سجلّ قائم کرتی ہے جس میں درخواستیں اور احکام درج ہوتے ہیں — جو خبرت کی مرکزیت اور اجراءات کی کارکردگی کو مضبوط کرتا ہے۔

انفوگرافک: معالجے کا مسار اور قانون کی بنیادیں

نئے قانونِ افلاس کے مطابق تعثّر کے معالجے کا مسار

1مالی تعثّر اور درخواست کی تقدیممنشأت اپنے قرضوں کی ادائیگی روک دیتی ہے اور مقررہ مہلت کے اندر ادارہِ افلاس کو تصفیہ یا افلاس کی درخواست پیش کرتی ہے۔

▾

2وساطت اور مذاکراتقرض خواہوں کے ساتھ حوار اور مذاکرات کے راستے کھولنا تاکہ عدالت سے باہر ودّی تصفیہ تلاش کیا جا سکے۔

▾

3احتیاطی تصفیہ اور اعادہِ ہیکلہ کا منصوبہمحکمہِ افلاس کی نگرانی میں قرضوں کی اعادہِ ہیکلہ کا منصوبہ پیش کرنا، فریقوں کے مفادات میں توازن کے ساتھ۔

▾

4سرگرمی کی بحالی (کامیابی پر)منظور شدہ منصوبے کا نفاذ اور کاروباری سرگرمی کی بحالی، اقتصادی قیمت اور ملازمتوں کے تحفظ کے ساتھ۔

▾

5منظم تصفیہ (جب ممکن نہ ہو)جب پائیداری ممکن نہ ہو، تو اثاثوں کا منظم تصفیہ اور قرض خواہوں کے درمیان آمدنی کی منصفانہ تقسیم۔

نئے قانونِ افلاس کی بنیادیں

محکمہِ افلاسفوراً واجب النفاذ قرارات والا خصوصی دائرہ۔

احتیاطی تصفیہبراہِ راست تصفیے سے پہلے منشأت کو بچانا۔

وساطتتیز تر اور کم خصومت والے ودّی تصفیے۔

قرض خواہوں کا تحفظمنصفانہ تقسیم اور تفضیلی معاملے کی روک تھام۔

وحدہ اور سجلِّ افلاسمرکزی انتظام اور درخواستوں و احکام کا سجلّ۔

بین الاقوامی معیارعالمی بہترین ممارسات سے ہم آہنگی۔

نئے قانون (51/2023) اور سابقہ قانون (9/2016) کے درمیان نمایاں فروق

اقتصادی استحکام اور نمو پر اثرات

قانون شرکات کے تعثّر کے انتظام کے ایک جامع فریم ورک کے ذریعے محلی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے درمیان اعتماد بڑھاتا ہے، یوں سرمائے تک رسائی آسان کرتا ہے اور کاروبار کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ اعادہِ ہیکلہ اور قرضوں کے حل کی آلیات پر اپنی توجہ کے ساتھ، یہ منشآت کی مرونت کو سہارا دیتا ہے اور ایک متحرک کاروباری ماحول کو فروغ دیتا ہے جو اقتصادی اتار چڑھاؤ کا سامنا کر سکے، اور دولت کی کاروبار و سرمایہ کاری کے لیے قابلِ اعتماد منزل کی حیثیت کو مضبوط کرتا ہے۔

افلاس اور اعادہِ ہیکلہ کے مقدمات میں وکیل کا کردار

وکیل تعثّر کے معالجے کے ہر مرحلے میں مرکزی کردار ادا کرتا ہے، منشأت کی مالی و قانونی حالت کے جائزے اور سب سے مناسب اجراء (احتیاطی تصفیہ، اعادہِ ہیکلہ، یا افلاس) کے تعیّن سے شروع کرتے ہوئے، مقررہ مہلتوں کے اندر ادارہِ افلاس کو درخواستیں اور مستندات تیار و پیش کرنے، قرض خواہوں سے مذاکرات اور اعادہِ ہیکلہ کے منصوبے تیار کرنے، اور محکمہِ افلاس کے سامنے مدین یا قرض خواہ کی نمائندگی سے ہوتے ہوئے، موکّل کے حقوق کے تحفظ اور قرارات کے نفاذ کی پیروی تک۔ نیز وکیل انتظامیہ کی ذمہ داری کے خطرات کم کرنے اور منشأت کی اقتصادی قیمت محفوظ رکھنے کے لیے احتیاطی مشورہ فراہم کرتا ہے۔

اہم قانونی مدتیں اور مواعید

عملی قانونی نصیحتیں

قانونی حوالہ جات

اکثر پوچھے گئے سوالات

مالی تعثّر یا افلاس کے نزاع کا سامنا ہے؟ ابھی ہم سے رابطہ کریںمکتب کی ٹیم سے براہِ راست واٹس ایپ پر رابطہ کریں