شهادة حسن السيرة والسلوك في الإمارات: عندي قضية أو حكم سابق؟

إذا كنت تحتاج شهادة حسن السيرة والسلوك في الإمارات وعندك بلاغ سابق أو قضية منظورة أو حكم صدر ضدك، فالجواب المباشر: البلاغ وحده لا يجعلك صاحب سابقة، والقضية التي لم يصدر فيها حكم نهائي لا تُسجَّل سابقة جنائية، أما الحكم النهائي بالإدانة في جناية أو جنحة فيظهر في السجل إلى أن تحصل على رد الاعتبار. وبين هذين الطرفين حالات كثيرة لا تُحسب سابقة أصلاً: الأمر الجزائي، والتسوية الجزائية في الجنح، والحكم الموقوف تنفيذه الذي مرت عليه فترة الوقف بسلام، والمخالفات.

اسمها الرسمي لدى وزارة الداخلية وشرطة دبي وأبوظبي هو "شهادة بحث الحالة الجنائية"، لكن معظم الناس يبحثون عنها باسم شهادة حسن السيرة والسلوك، والوثيقة واحدة. والمهم أن تفرّق بينها وبين سجل السوابق الجنائية الذي تستعلم منه الجهات؛ فالشهادة هي ما يصلك أنت، والسجل هو ما يُبنى عليه قرار إصدارها.

في هذه المدونة يشرح محامي جنائي في دبي من مكتب عوض المهيري للمحاماة والاستشارات القانونية ما الذي يظهر فعلاً في شهادة حسن السيرة والسلوك، ومتى تُرفض، وكيف تُمسح السابقة، وما الذي تفعله إن رُفض طلبك بسبب قضية أو حكم قديم.

ما هي شهادة حسن السيرة والسلوك ومن يصدرها ولماذا تُطلب؟

شهادة حسن السيرة والسلوك وثيقة رسمية تصدرها وزارة الداخلية عبر الشرطة تفيد بما إذا كان لصاحبها سوابق جنائية مسجلة في الدولة أم لا. وتُطلب عادة للتوظيف في القطاعين الحكومي والخاص، والحصول على تراخيص مهنية، وبعض أنواع الإقامات والتأشيرات، والعمل في المهن الحساسة كالتعليم والصحة والأمن، وأحياناً للهجرة أو الدراسة في الخارج.

النقطة التي يجهلها كثيرون أن الشهادة لا تعكس كل ما مر بك مع الشرطة، بل تعكس ما استقر في السجل كسابقة قضائية. لذلك السؤال الصحيح ليس "هل عندي قضية؟" بل "هل صدر ضدي حكم نهائي بالإدانة في جناية أو جنحة ولم أحصل على رد الاعتبار؟". فهذا هو المعيار الذي تُبنى عليه الشهادة.

شهادة حسن السيرة والسلوك أم شهادة بحث الحالة الجنائية أم صحيفة السوابق؟

ثلاثة مسميات تتردد في هذا الموضوع، واثنان منها لشيء واحد والثالث لشيء مختلف تماماً:

الخلاصة العملية: حين تُرفض شهادتك أو تُعلَّق، فالسؤال ليس عن الشهادة بل عن القيد الذي خلفها، وهذا ما يبحثه المحامي أولاً.

عندي بلاغ أو قضية لم يُفصل فيها بعد: هل تظهر في الشهادة؟

الأصل أن البلاغ المقدم ضدك في الشرطة، أو القضية المنظورة أمام النيابة أو المحكمة، ليس سابقة جنائية؛ فالمتهم بريء حتى تثبت إدانته بحكم نهائي. ومن ثم فإن مجرد فتح بلاغ ضدك في الشرطة أو إحالتك إلى النيابة العامة لا يُسجَّل عليك كسابقة، وإذا حُفظ البلاغ أو صدر حكم بالبراءة فلا أثر له في الشهادة.

لكن من الناحية العملية قد يتأخر إصدار الشهادة أو يُعلَّق الطلب إذا كانت هناك قضية جزائية جارية باسمك أو أمر ضبط قائم، لأن الجهة المصدرة تستعلم عن الحالة الجنائية كاملة. وهنا يكون الحل في إنهاء الملف القائم أولاً: إما بحفظه، أو بالحصول على حكم فيه، أو بإنهائه بالصلح أو التسوية الجزائية في الجرائم التي يجيزها القانون فيها. وإذا استُدعيت للتحقيق فمن حقك أن يحضر معك محامٍ منذ اللحظة الأولى.

صدر ضدي حكم: ما الذي يظهر وما الذي لا يظهر؟

الحكم النهائي بالإدانة في جناية أو جنحة هو ما يُعد سابقة قضائية تظهر في شهادة حسن السيرة والسلوك، سواء كانت العقوبة حبساً أو غرامة، وسواء نُفذت أم لا. غير أن القانون الإماراتي أخرج صراحةً عدداً من الحالات من دائرة السوابق، وهي التي يسأل عنها معظم من يراجعنا:

وبالمقابل، فإن الحكم بعقوبة بديلة عن الحبس كخدمة المجتمع أو المراقبة الإلكترونية هو حكم إدانة مثله مثل غيره وإن كانت آثاره أخف؛ راجع مدونة بدائل الحبس في قضايا الجنح. والحكم الذي يتضمن الإبعاد القضائي يترتب عليه أثر إضافي مستقل شرحناه في مدونة رفع الإبعاد القضائي بعد انتهاء العقوبة.

الحكم الغيابي والحكم الذي لم يُنفَّذ: هل تظهر السابقة؟

كثير من المقيمين يفاجَؤون عند طلب الشهادة بوجود حكم لم يعلموا به أصلاً، لأنه صدر غيابياً. وهنا يجب التفريق: الحكم الغيابي في الجنح غير النهائي لا يستقر سابقة إلا بعد فوات مواعيد الطعن، ولذلك فإن أول ما يفعله المحامي هو التحقق من تاريخ إعلانك بالحكم وما إذا كان باب المعارضة أو الاستئناف على الحكم الغيابي ما زال مفتوحاً. وفي كثير من الحالات ينجح الطعن ويُلغى الحكم، فتُمسح السابقة من مصدرها.

أما إذا كان الحكم نهائياً ولم يُنفَّذ بعد، فإن عدم التنفيذ لا يمحو السابقة، بل يعقّد الأمر؛ لأن أمر التنفيذ قد يبقى قائماً، وقد يترتب عليه منع من السفر أو قيد على المعاملات. وسقوط العقوبة بمضي المدة، وهو 7 سنوات في الجنح و30 سنة في الجنايات من تاريخ صيرورة الحكم نهائياً بموجب قانون الإجراءات الجزائية، لا يُسقط السابقة بذاته وإنما يُسقط تنفيذ العقوبة فقط، ويبقى رد الاعتبار هو الطريق لمحو أثر الحكم.

رد الاعتبار: كيف تُمسح السابقة من الشهادة؟

رد الاعتبار هو الإجراء القانوني الذي يمحو الآثار الجزائية المترتبة على الحكم النهائي بالإدانة، بحيث لا تعود السابقة تظهر في شهادة حسن السيرة والسلوك. وهو نوعان: رد اعتبار قانوني يتحقق بقوة القانون بعد مضي المدة المقررة دون ارتكاب جريمة جديدة، ورد اعتبار قضائي يُطلب من المحكمة بعد انقضاء مدة أقصر، إذا استُوفيت شروطه.

وتدور شروطه العملية حول ثلاثة أمور: أن تكون العقوبة قد نُفذت أو سقطت بمضي المدة أو صدر عنها عفو، وأن تمر مدة الانتظار المقررة قانوناً منذ ذلك التاريخ وهي تختلف بين الجناية والجنحة، وأن يكون المحكوم عليه قد أوفى بالالتزامات المالية المحكوم بها وحسن سلوكه خلال المدة. وقد شرحنا الإجراءات والمدد والجرائم التي تحتاج إليه تفصيلاً في مدونة رد الاعتبار القضائي في الإمارات.

نصيحتنا العملية: لا تنتظر أن تحتاج الشهادة لتبدأ ملف رد الاعتبار. فالطلب يستغرق وقتاً، ويحتاج إلى شهادة بتنفيذ العقوبة وسداد الغرامات والتعويضات، ومن يبدأ مبكراً يكون جاهزاً حين تأتيه فرصة عمل أو ترخيص.

رُفض طلب الشهادة أو ظهرت فيها سابقة: ماذا أفعل؟

أول خطوة هي معرفة سبب الرفض بدقة: هل هو حكم نهائي قائم، أم قضية معلقة، أم أمر ضبط قديم لم يُلغَ، أم خطأ في تطابق الاسم أو البيانات. ويمكن الاستعلام عن الحالة الجنائية عبر القنوات الرسمية للشرطة في الإمارة المعنية، وبعد ذلك يحدد المحامي المسار المناسب:

وإذا كان الرفض مرتبطاً بقيد على السفر أو أمر تنفيذ قديم، فراجع أيضاً مدونة رفع منع السفر في الإمارات وحالات سقوطه. وفي جميع الأحوال، فإن الاستعانة بمحامٍ جنائي منذ البداية، كما بيّنا في مدونة اتهمت بجريمة في الإمارات، هي الطريقة الأضمن لتفادي سابقة كان يمكن تجنبها بتسوية أو دفاع صحيح.

مدد يجب أن تعرفها

نصائح عملية قبل طلب الشهادة

المراجع القانونية

• المرسوم بقانون اتحادي رقم 31 لسنة 2021 بإصدار قانون الجرائم والعقوبات وتعديلاته
• المرسوم بقانون اتحادي رقم 13 لسنة 2025 بتعديل قانون الجرائم والعقوبات
• المرسوم بقانون اتحادي رقم 38 لسنة 2022 بإصدار قانون الإجراءات الجزائية
• القرار الوزاري رقم 600 لسنة 2024 بشأن تنظيم إصدار شهادات بحث الحالة الجنائية (وزارة الداخلية)

أسئلة شائعة عن شهادة حسن السيرة والسلوك في الإمارات

محامي جنائي في دبي لقضايا شهادة حسن السيرة والسلوك